Автономные учреждения. Составление и представление бухгалтерской отчетности автономных учреждений

Вопросы формирования бухгалтерской отчетности нового бюджетного и автономного учреждений

Бюджетный учет, N 11, 2011

А.Н.Кривенец,
начальник отдела
методического обеспечения бюджетного
учета и отчетности кассового обслуживания
бюджетов Управления
Федерального казначейства

Начиная с отчетности за 2011 год государственные (муниципальные) автономные учреждения, государственные (муниципальные) бюджетные учреждения, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета, должны составлять отчетность согласно приказу от 25 марта 2011 г. N 33н (далее — Приказ N 33н). О нюансах формирования отчетности в соответствии с новым приказом расскажет А.Н.Кривенец, начальник отдела методического обеспечения бюджетного учета и отчетности кассового обслуживания бюджетов Управления Федерального казначейства.
Действие Приказа N 33н распространяется на государственные (муниципальные) автономные учреждения, государственные (муниципальные) бюджетные учреждения, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета.

Периодичность составления отчетности

В соответствии с Приказом N 33н отчетность составляется учреждениями на даты: квартальная — по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая — на 1 января года, следующего за отчетным.
Обратите внимание, что месячная отчетность Приказом N 33н не предусмотрена.
Автономное учреждение представляет учредителю квартальный отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности и годовую бухгалтерскую отчетность после рассмотрения отчетности наблюдательным советом автономного учреждения. Это требование установлено не только Приказом N 33н, но и Законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее — Закон N 174-ФЗ), поэтому его необходимо соблюдать и строить работу таким образом, чтобы в сжатые сроки получить согласование.

Состав отчетности

Состав отчетности аналогичен тому, который бюджетные учреждения сдавали, являясь получателем бюджетных средств.
Квартальная отчетность включает:
— Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф.0503737);
— Справку по консолидируемым расчетам учреждения (ф.0503725);
— Пояснительную записку к балансу учреждения (ф.0503760) (текстовая часть, Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф.0503779)).
Годовая отчетность помимо вышеперечисленных форм включает:
— Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф.0503730);
— Справку по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф.0503710);
— Отчет об обязательствах, принятых учреждением (ф.0503738);
— Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф.0503721);
— Пояснительную записку к балансу учреждения (ф.0503760) в составе всех утвержденных Приказом N 33н форм.
В письме Минфина России от 7 июля 2011 г. N 02-06-07/2832 говорится о формировании публично-правовым образованием сводной отчетности по бюджетным и автономным учреждениям по формам, утвержденным Приказом N 33н.
Сводная отчетность бюджетных и автономных учреждений не включается в консолидированную отчетность бюджета.

Составление бюджетной отчетности

Согласно приказам Минфина России от 07.04.2020 № 59н, от 06.04.2020 № 53н и пункту 2.1 Приложения к Письму бюджетная отчетность по состоянию на 1 апреля 2020 года составляется и представляется в составе следующих форм отчетности:

  • Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

  • Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее – Отчет ф. 0503127);

  • Сведения о принятых обязательствах по объектам капитального строительства, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу (ф. 0503128 ФАИП);

  • Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

  • Пояснительная записка (ф. 0503160) в составе следующих сведений:

    • текстовая часть (представляется только в части описания причин отклонений по Справке (ф. 0503125) и пояснений к Сведениям (ф. 0503296);

    • сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее – Сведения ф. 0503164)

    • Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) (далее – Сведения ф. 0503173);

    • Сведения (ф. 0503178) (далее — Сведения ф. 0503178);

    • Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) (далее – Сведения ф. 0503296).

Не подлежат составлению и представлению (п. 2.6 Приложения к Письму):

  • Отчет (ф. 0503127 о бюджетных назначениях);
  • Отчет о бюджетных обязательствах по нацпроектам (ф. 0503128-НП);
  • Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178 по средствам во временном распоряжении);
  • Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191);
  • Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192);
  • Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193);
  • Отчет об исполнении бюджета Союзного государства (ф. 0503127s).

На интернет-страницах техподдержки типовых конфигураций программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» и опубликован актуальный комплект регламентированной бюджетной отчетности (statrep191К.repx).

Внимание
Актуальный комплект регламентированной бюджетной отчетности содержит формы в объеме годовой отчетности. При формировании бюджетной отчетности за I квартал 2020 года следует руководствоваться Письмом.

Изменения в регламентированных отчетах

Отчет ф. 0503127

Согласно пункту 2.4.1 Приложения к Письму Отчет (ф. 0503127) составляется и представляется в объеме показателей, предусмотренных для представления на ежемесячную дату в соответствии с пунктами 63–65 Инструкции № 191н.

Для того чтобы Отчет (ф. 0503127) правильно заполнялся на 01.04.2020, в соответствующем регламентированном отчете Ф. 0503127, Отчет об исполнении бюджета (действует с 01.01.2018), далее — Отчет ф. 0503127, следует выполнить заполнение с помощью правила заполнения Правило 127 (месяц) – дейст. с 2018.

Если же требуется заполнение по правилам квартального (годового) отчета, то следует использовать правило заполнения Правило 127 (квартал, год) – дейст. с 2018.

Сведения ф. 0503164

Согласно пункту 2.4.2 Приложения к Письму информация в Сведениях об исполнении бюджета (ф. 0503164) на 01.04.2020 отражается главными администраторами средств федерального бюджета с учетом следующих особенностей.

«Разделы 1 «Доходы бюджета», 3 «Источники финансирования дефицита бюджета» Сведений (ф. 0503164) не заполняются.

В раздел 2 «Расходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) включаются показатели исполнения бюджета по операциям, отраженным на лицевых счетах, открытых в органе Федерального казначейства, в части показателей, по которым по состоянию на 1 апреля исполнение составило менее 20% от утвержденных годовых назначений.

Графы 1–7 раздела 2 Расходы бюджета» Сведений (ф. 0503164) заполняются главными администраторами средств федерального бюджета на основании информации, представленной Федеральным казначейством в структуре показателей отчета.

При этом в случае представления Сведений (ф. 0503164) раздельно в части данных, не содержащих государственную тайну, и данных, содержащих государственную тайну, в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели таким образом, чтобы показатели сводных данных по исполнению бюджета (общий показатель) на отчетную дату не превышал 20% на 01.04.2020.

В графах 8 и 9 раздела 2 Сведений (ф. 0503164) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений».

Для отчетности на 1 апреля 2020 года введены дополнительные коды и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений, которые должны подтверждаться показателями Отчета (ф. 0503127):

  • 97 – некассовые операции;
  • 98 – кассовые операции, исполненные через счета, открытые в подразделениях расчетной сети Банка России или в кредитных организациях, включая средства в пути.

Описание причин отклонений показателей исполнения бюджета от плановых показателей в части расходов, в том числе в части отклонений по кодам причин 97 и 98, выверенных с показателями Отчета (ф. 0503127), указывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

Получателями (распорядителями) средств федерального бюджета Сведения (ф. 0503164) не составляются. Вместе с тем получатели (распорядители) средств федерального бюджета по запросу главного администратора средств федерального бюджета представляют в указанные им сроки детальное описание причин отклонений показателей исполнения бюджета от плановых показателей, отраженных главными администраторами средств федерального бюджета в Сведениях (ф. 0503164) на основе информации, полученной от Федерального казначейства.

Для того чтобы не заполнялись Разделы 1 «Доходы бюджета», 3 «Источники финансирования дефицита бюджета», в регламентированном Отчете Ф. 0503164, Сведения об исполнении бюджета (действует с 2018 г), далее Отчет ф. 0503164, в настройке заполнения по документу-основанию следует снять флаги для разделов «Доходы» и «Источники».

Для заполнения графы 8 Отчета ф. 0503164 добавлены причины отклонений от планового процента исполнения с кодами 97 и 98:

Сведения ф. 0503173

Согласно пункту 2.4.3 Приложения к Письму Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) составляются и представляются только при необходимости раскрытия информации по исправлению ошибок прошлых лет в части ведения бюджетного учета, по пересчету показателей отчетности в связи с выявленными ошибками порядка формирования бюджетной отчетности, по проведенной в течение финансового года реорганизации (ликвидации) субъекта бюджетной отчетности.

В регламентированном отчете ф. Отчет 0503173, Изменение валюты баланса (действует с 2018), далее – Отчет ф. 0503173, подлежат заполнению графы 4 «Ликвидация, реорганизация, изменение типа учреждения» и 6 «Исправление ошибок прошлых лет».

Подробно о формировании Отчета ф. 0503173 — в статье .

Сведения ф. 0503178

Согласно пункту 2.4.4 Приложения к Письму Сведения (ф. 0503178) составляются и представляются на 01.04.2020, за исключением сведений об остатках по средствам во временном распоряжении.

В разделе 1 Сведений (ф. 0503178) раскрывается информация о наличии банковских счетов, открытых получателю средств бюджета, в том числе при условии нулевых остатков денежных средств по ним на начало и на конец отчетного периода в структуре «xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx».

При этом в графе 1 раздела 1 «Счета в кредитных организациях» Сведений (ф. 0503178) показатели по счету 1 201 23 000 «Денежные средства учреждения кредитной организации в пути» отражаются в структуре «00000000000000000000».

В регламентированном отчете ф. Отчет 0503178, Остатки денежных средств (действует с 2018), далее – Отчет ф. 0503178, заполнение указанных строк реализовано автоматически.

При условии нулевых остатков денежных средств по счетам в кредитных организациях на начало и на конец отчетного периода строки Отчета ф. 0503178 необходимо заполнить вручную.

Сведения ф. 0503296

Согласно пункту 2.4.5 Приложения к Письму Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) формируются с учетом следующих особенностей.

В случае наличия неисполненного на отчетную дату судебного решения, предусматривающего исполнение по двум и более КОСГУ, в графе 1 Справочной таблицы по неисполненным решениям судов указывается КОСГУ с наибольшей долей. При этом в графе 3 Справочной таблицы указывается полная сумма неисполненного обязательства.

В разделе 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрывается информация о правовом основании возникновения задолженности по исполнительным документам в части неисполненных судебных решений по кодам КОСГУ 296 «Иные выплаты текущего характера физическим лицам», 297 «Иные выплаты текущего характера организациям» в случае наличия неисполненных денежных обязательств свыше 1 млн рублей в графе 8 по строке «Всего» Сведений (ф. 0503296).

Для составления Сведений (ф. 0503296) следует применять регламентированный отчет «Ф. 0503296, Сведения об исполнении судебных решений (действует с 01.10.2015)». Автозаполнение отчета не предусмотрено.

Внимание!
Согласно совместному , Сведения ф. 0503296 на 01.04.2020 федеральными учреждениями не составляются и в ГИИС «Электронный бюджет» не представляются.

Выгрузка отчетности на 01.04.2020 в формате Федерального казначейства

Согласно пункту 2.7. Приложения к Письму представление в ПУиО ГИИС ЭБ следующих отчетов осуществляется в составе комплекта отчетности «Месячный» путем загрузки текстовых файлов с указанием в заголовочной части текстового файла кода периодичности «М»:

Реализована выгрузка соответствующих регламентированных отчетов, составленных на 01.04.2020, в формате Федерального казначейства с указанием в заголовочной части файлов кода периодичности «М». При выгрузке отчетов на 01.04.2020 в форматах Федерального казначейства:

  • Версия 8.1, для выгрузки отчетности казенных учреждений – с помощью формата «Формат ФК для ГРБС 8.1», версия обработки 1.8.1.7 и выше;

  • Версия 7.0, для выгрузки отчетности финансовых органов и государственных внебюджетных фондов «Формат ФК для ФО и ГВБФ 7.0», версия обработки 1.7.0.5 и выше.

Отдельные формы

Баланс государственного муниципального учреждения (ф.0503730)
Структура Баланса (ф.0503730) по графам отличается от Баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130). Если раньше Баланс (ф.0503130) отражал показатели по трем видам деятельности, которые вело учреждение, то Баланс (ф.0503730

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *