С 2 октября 2025 года в силу вступили изменения, утвержденные правительством РФ, касающиеся порядка создания убежищ и объектов гражданской обороны. Документ № 1517 вносит поправки в постановление № 1309 от 29 ноября 1999 года, впервые разрешая строительство быстровозводимых объектов с использованием полносборных железобетонных конструкций и блок-модульных изделий. Эта инициатива легализует практику, которая ранее применялась только в Белгородской области, а затем была распространена и на Курскую. Мобильные железобетонные укрытия начали массово устанавливать после обстрела Белгорода 30 декабря 2023 года, когда власти приняли решение создать защищенные пункты для населения. Губернатор Вячеслав Гладков подчеркивал отсутствие четкого порядка установки укрытий, что вынудило власти действовать вне нормативных актов. Новые определения также уточняют, что под убежищем подразумевается сооружение, защищающее людей от различных видов оружия и высоких температур. Документ фиксирует возможность строительства объектов гражданской обороны как путем возведения новых, так и путем реконструкции существующих зданий и подземных помещений, включая метрополитен.