Чем отличаются предлоги «до» и «по» такого-то числа?

© artfile.me

АО уплатило часть земельного налога с нарушением срока, установленного на той территории с формулировкой «до 30 апреля». ИФНС выставила санкции, рассчитав пени с первого дня просрочки, которым налоговая признала 30 апреля, поскольку последним днем оплаты сочла 29-е число. Ситуация усугубилась тем, что 30-е пришлось на выходной день, за которым последовало ещё три выходных — майские праздники. Большая часть налога уплачена 4 мая (то есть, по мнению АО, в срок), а оставшаяся часть – аж в августе.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело № А45 -14844/2017, внял арифметическим выкладкам заявителя и отменил решение налоговой. Чтобы подтвердить правильность своих расчётов, истец обратился за разъяснением сроков оплаты в первоисточник — в мэрию (налог местный). В ответ АО получило официальное письмо с указанием конкретных пределов — до 24 часов 30 апреля, 31 июля, 31 октября.

Однако апелляционная и кассационная инстанции не поддержали истца. Логика обоих судов была следующей: поскольку налог на землю является местным, ставки, порядок и сроки уплаты решает утверждаемое горсоветом положение. Согласно этому документу, применительно к спорному периоду срок устанавливается «до 30 апреля». Суд счёл, что предлог «до» здесь употребляется «для указания на предел чего-либо, следовательно, при формулировке срока «до определенной даты» действие, для совершения которого установлен этот срок, к названной дате должно быть уже совершено.» Такую трактовку предлога «до» апелляционный суд позаимствовал в словаре русского языка С.И. Ожегова — и рассчитал величину просрочки платежа по версии налоговой.

ВС, в свою очередь, оставил в силе решение суда первой инстанции (определение от 16.10.2018 № 304-КГ18-7786). ВС сосредоточился на коллизии норм по поводу предельного срока: согласно пункту 8 статьи 6.1 НК действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока; однако подпункт 1 пункта 5 статьи 16 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо указывает на то, что срок, определённый в исполнительном документе датой, оканчивается в предшествующий день. Применив норму пункта 7 статьи 3 НК, суд трактовал данное противоречие в пользу налогоплательщика.

По данному вопросу существует позиция КС, она отражена в определении от 04.07.2002 № 185-О: формулировки «ежемесячно до 15 числа за прошедший месяц» и «ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным» являются равнозначными. Однако налоговая прощает пени и в случае, если налогоплательщик допускает платёж на следующий день после «дедлайна»; а Минфин против наказания пенями и за тот день, когда запоздалый платеж состоялся.

Как исчисляются сроки в гражданском праве – Правовой мир

Гражданское законодательство предусматривает особенности исчисления сроков для отдельных правоотношений.

Исчисление срока зависит от того, как он определен: календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется (ст. 190 ГК РФ):

  • календарной датой;
  • истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;
  • указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Порядок исчисления сроков. Календарные или рабочие дни

Законодателем установлен единый порядок исчисления сроков применительно к случаям, когда они выражаются определенным периодом, а именно: начало течения срока и его конец.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий после наступления календарной даты или соответствующего события день (ст. 191 ГК РФ).

Так, если началом срока признано 1 января, отсчет времени начнется 2 января.

Установлены особые правила для определения момента истечения срока (ст. ст. 192 — 194 ГК РФ).

  1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Так, если 30 марта 2018 г. началось исчисление трехлетнего срока, то последним его днем считается 30 марта 2021 г. Месячный срок признается истекшим в соответствующем числе последнего месяца. Таким образом, срок в один месяц, начавшийся 30 апреля, будет считаться истекшим 30 мая.
  2. К сроку, определенному в полгода и квартал, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал признается равным трем месяцам, а отсчет ведется с начала года (то есть начало первого квартала — 1 января).
  3. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если месяц, на который падает окончание срока, не имеет соответствующего числа, то срок признается истекшим в последний день этого месяца (абз. 3 п. 1 ст. 192 ГК РФ).

    Так, с учетом того, что в марте 31 день, а в апреле 30 дней, месячный срок, начатый 31 марта, завершится 30 апреля.

  4. Срок, исчисляемый неделями, считается истекшим в последний день последней недели. Таким образом, недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели (п. 4 ст. 192 ГК РФ).
  5. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Так, например, если последний день срока приходится на воскресенье, срок признается наступившим или, соответственно, истекшим в ближайший следующий рабочий день (соответственно — в понедельник).
  6. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Так, если организация имеет ограниченное время работы (например, до 18 часов), срок считается истекшим с момента завершения последнего часа работы организации.

Если в организации установлено определенное время для совершения каких-либо операций (например, в банке для проведения операций по расчетам, выдаче наличных денег), то срок истекает в тот час, когда по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

По общему правилу, если срок установлен в днях, то рассчитывается он в календарных днях (Письмо Минэкономразвития России от 07.09.2016 № ОГ-Д28-10953).

В рабочих днях рассчитывается срок, если это предусмотрено соглашением сторон (п. 4 ст. 421 ГК РФ) или законом (например, в течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации юридического лица нужно сообщить об этом в регистрирующий орган (п. 1 ст. 62 ГК РФ)).

Понятие и последствия истечения/пропуска сроков исковой давности

Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска в суд (ст. 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований закон может установить специальные сроки исковой давности — как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Стоит отметить, что, с одной стороны, сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК РФ). При этом, с другой стороны, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ст. 199 ГК РФ).

Таким образом, истечение срока исковой давности приводит лишь к утрате права обращаться за судебной защитой путем предъявления иска, поскольку неосуществление права в течение какого-либо времени не влечет его утрату (само нарушенное право сохраняется) или какие-либо санкции, так как лицо свободно в осуществлении своих прав.

Если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново (п. 2 ст. 206 ГК РФ).

Одновременно с истечением срока давности по главному требованию автоматически считается истекшим давностный срок по дополнительным требованиям, обеспечивавшим главное (залог, поручительство и т.д.) (ст. 207 ГК РФ). Должник, у которого при этом осталось имущество управомоченного лица, может стать его собственником по правилам о приобретательной давности (п. 4 ст. 234 ГК РФ).

Отметим, что в исключительных случаях закон допускает восстановление срока исковой давности по решению суда. Восстановление пропущенных давностных сроков в соответствии со ст.

205 ГК РФ возможно лишь в отношении граждан-истцов при наличии уважительных причин, которые имели место в последние шесть месяцев течения общего давностного срока (либо в любой момент течения давностного срока, сокращенного до шести и более месяцев): тяжелая болезнь, беспомощное состояние или неграмотность, препятствовавшие прибегнуть для защиты своих интересов к помощи представителя.

При этом суд несмотря на заявление ответчика об истечении давности рассматривает спор так, как если бы исковая давность не истекла.

Исчисление сроков для заключения основного договора

Срок для заключения основного договора может быть определен календарной датой, истечением периода времени или наступлением события (ст. 190 ГК РФ).

Если же срок его заключения не будет указан, то основной договор можно заключить в течение года с момента заключения предварительного договора (п. 4 ст. 429 ГК РФ).

Исчисление сроков действия договора

Договор по общему правилу считается заключенным в момент, когда сторона, которая направила оферту, то есть сделала предложение его заключить, получает акцепт — принятие этого предложения (п. 1 ст.

433 ГК РФ). Такой договор вступает в силу с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). С этого момента он становится обязательным для сторон. Часто договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Если в законе или в договоре есть условие о том, что с истечением срока договора прекращаются обязательства сторон, то договор прекратится именно в тот срок, который в нем указан (ст. 190, п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Срок окончания договора можно определить: конкретной датой, либо истечением периода времени, либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, либо указанием на действие или бездействие одной из сторон, иными обстоятельствами.

При этом если в законе или договоре не указано, что обязательства сторон прекращаются с окончанием срока его действия, договор продолжает действовать до определенного в нем момента окончания исполнения обязательств, даже если формально срок договора уже истек (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Если в договоре нет срока его действия, например, не указана дата его окончания или написано, что договор действует до исполнения обязательств, он действует до тех пор, пока стороны не исполнят все обязательства по нему либо пока не наступит максимальный (предельный) срок действия договора (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Например, по истечении предельного срока прекращается договор аренды, для которого такой срок установлен законом (п. 3 ст. 610 ГК РФ).

Законодательством могут быть установлены специальные правила о действии договора, в котором не указан срок его действия. Так, для договора поручительства они установлены в п. 6 ст. 367 ГК РФ.

Исчисление сроков доверенности

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).

При этом последствием истечения срока доверенности является прекращение доверенности (пп. 1 п. 1 ст. 188 ГК РФ).

Ограничение срока действия доверенности предусмотрено для доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, — он не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

В отношении прочих доверенностей действующее законодательство РФ не предусматривает максимального срока, на который она может быть выдана. Поэтому доверенность, которая выдается не в порядке передоверия, может быть выдана на любой срок.

Исчисление сроков обнаружения недостатков услуг

При обнаружении недостатков услуг их необходимо своевременно зафиксировать, чтобы не пропустить срок их обнаружения. В противном случае на выявленные недостатки нельзя будет ссылаться (ст. 783, п. 3 ст. 720, п. 1 ст. 724 ГК РФ). При этом:

  1. явные недостатки должны быть зафиксированы при получении услуг (п. 1 ст. 720 ГК РФ);
  2. скрытые (то есть такие, которые нельзя обнаружить при обычной приемке) могут быть обнаружены:
    • в течение разумного срока, но в пределах двух лет со дня передачи результата, если нет гарантийного или иного срока (ст. 783, п. 2 ст. 724 ГК РФ);
    • в течение гарантийного срока для материального результата услуг (ст. 783, п. 3 ст. 724, п. 1 ст. 722 ГК РФ);
    • в течение двух лет с момента приемки материального результата услуг, который был принят или должен был быть принят заказчиком, если гарантийный срок составляет менее двух лет (ст. 783, п. 4 ст. 724 ГК РФ).

О выявленных недостатках заказчик обязан известить исполнителя (ст. 783, п. п. 1, 4 ст. 720 ГК РФ):

  • о явных недостатках нужно заявить немедленно при обнаружении;
  • о скрытых — в разумный срок после их обнаружения.

Вышеуказанные материально-правовые сроки следует отличать от срока исковой давности. В соответствии с п. 1 ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством услуги, составляет один год.

Вышеуказанные сроки — это предельные сроки для обнаружения недостатков услуг, а не для предъявления требований в связи с ненадлежащим их качеством.

Этот срок не является сроком исковой давности, а представляет собой материально-правовой срок, истечение которого прекращает ответственность исполнителя за качество оказанной по договору услуги.

Отметим, что по требованиям заказчика, связанным с качеством оказанной услуги, установлен сокращенный срок исковой давности. По общему правилу такой срок составляет один год (ст. ст. 196, 200, 725 ГК РФ).

Л.В. Попова ООО «Управляющая компания «КВС»

Расчет последнего дня срока. Как не совершить ошибку

Время является существенным фактором, значительно влияющим на правоотношения. Сроками обусловлено возникновение, изменение, прекращение правоотношений.

При относительной простоте их исчисления на практике встречается много нюансов, незнание которых может привести к негативным последствиям.

Проанализируем наиболее часто встречающиеся проблемы исчисления сроков в гражданских правоотношениях.

Общие правила исчисления сроков

Глава 11 ГК дает базовые правила расчета сроков. Срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК).

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ст. 191 ГК РФ). При этом такая формула распространяется только на срок, указывающий на период времени.

В соответствии со статьей 192 ГК РФ срок может исчисляться годами, месяцами, днями, также он может быть установлен в полмесяца либо кратен кварталам.

При этом год истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК), месяц – в советующий день месяца.

Если в месяце отсутствует соответствующий день (например, 30 февраля), то срок истекает в последний день месяца. Исчисление сроков в кварталах происходит по правилам, применимым к месяцам.

Если стороны согласовали срок в неделях, то срок в таком случае истекает в соответствующий день последней недели срока.

Статья 194 ГК РФ содержит положения относительно расчета сроков при совершении действий в последний день: его нужно совершить до двадцати четырех часов такого дня.

Если нужно совершить какое-либо действие в организации, то его нужно совершить не позднее часа, когда в этой организации по установленным правилам прекращается совершение данных действий.

Если речь идет о передаче писем или иных документов, то их нужно сдать в отделение почтовой связи для пересылки соответствующей организации не позднее двадцати четырех часов последнего дня срока. В таком случае срок будет считаться соблюденным.

Астрал Налог – Сроки в НК и законах: как не запутаться?

Мало выполнить все предписания законов и требования контролирующих органов. Чтобы работать и не платить штрафы, нужно делать всё вовремя. Но как понять сроки, сформулированные казенным языком?

Разберемся в формулировках кодекса – от простого к дебрям.

Общие принципы

В налоговых взаимоотношениях важно соблюдать сроки. Их нарушение может повлечь санкции: от начисления пени и штрафов до блокировки счетов.

Поэтому бухгалтер должен уметь правильно рассчитывать сроки отправки отчетности, ответов на требования, выставления счетов и других действий, опираясь при этом на налоговый кодекс.

На практике рассчитать сроки трудно из-за противоречивых формулировок, которые встречаются в кодексе.

Есть общие принципы исчисления сроков, прописанные в главе 6.1 НК РФ:

  • календарная дата;
  • указание на событие или действие, которое обязательно произойдет;
  • указание на период времени;
  • установление срока «не позднее» или «до» определенной даты;
  • определение срока совокупностью событий.

Календарная дата

Срок для выполнения обязанности налогоплательщиком по этому принципу определен конкретной календарной датой. По общему правилу срок исполнения начинается на следующий день после наступления календарной даты, наступления события или совершения действия, которым определено его начало. Обязанность считается просроченной, если выполнена после даты, указанной как последний день срока.

Важно: если в официально опубликованном законе указана дата, с которой он вступает в силу, то его нужно исполнять уже в этот день.

Пример 1. Согласно ст. 16 Федерального закона от 27.11.2018 № 422‑ФЗ (о налоге на самозанятых) настоящий закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении месяца со дня его официального опубликования.

Что это значит: закон опубликован 27 ноября, месяц с этой даты истекает 26 декабря, то есть 26 декабря – последний день течения этого срока. Но в законе указана дата 1 января, значит его обязательно исполнять с 1 января включительно.

Пример 2. Если ИП работает по «упрощенке», подать декларацию по УСНО нужно не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 346.23 НК РФ).

Что это значит: для УСН налоговым периодом является календарный год, то есть для ипэшника-«упрощенца» последним днем подачи декларации за 2018 год является 30 апреля 2019 года.

По этому принципу сроки выполнения обязанности налогоплательщиком вычисляются относительно даты события или действия, которое должно неизбежно наступить.

Пример 1. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2018 № 192‑ФЗ (поправки в сфере применения ККТ) настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Закон опубликован в «Российской газете» 6 июля 2018 года.

Что это значит: день, когда закон вступает в силу, зависит от даты свершения события – даты опубликования. То есть, № 192-ФЗ исполняется налогоплательщиками с 6 июля 2018 года и до тех пор, пока не утратит силу.

Пример 2. В п. 6.1 ст. 101 НК РФ указано, что если налоговая отправила дополнение к акту налоговой проверки проверяемому лицу по почте заказным письмом, считается, что налогоплательщик получил его на шестой день с даты отправки письма.

Что это значит: если налоговая отправила дополнение 10 марта, считается, что налогоплательщик получил его 16 марта. День, когда письмо было отправлено, не входит течение срока.

Указание на период времени

Срок, определенный периодом времени, исчисляется днями, месяцами, кварталами или годами. Для исчисления срока по этому принципу налогоплательщику необходимо определить две даты – дату начала и дату окончания периода.

Обычно период начинается на следующий день после наступления календарной даты, события, или совершения действия, которым определено его начало.

Важно: когда последний день срока приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, последним входящим в период днем считается ближайший рабочий день, следующий за последним днем срока. Действие, для совершения которого установлен период, может быть выполнено до 24:00 последнего дня срока.

Пример 1. Налогоплательщику нужно исполнить требование об уплате налога в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период для уплаты не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Что это значит: течение срока начинается на следующий день после получения требования об уплате налога. Если бухгалтер получил требование 10 марта (подтвердил получение, либо с этой даты требование считается полученным автоматически), выполнить его нужно до 24 часов 18 марта. То есть до этого момента денежные средства для уплаты налога нужно сдать в организацию связи.

Пример 2.

Как исчисляются сроки в гражданских правоотношениях? – Советы юриста – АНГАРД.РФ

Гражданское законодательство предусматривает особенности исчисления сроков для отдельных правоотношений.

Исчисление срока зависит от того, как он определен: календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется (ст. 190 ГК РФ):

  • календарной датой;
  • истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;
  • указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Новая денежная выплата придет части российских граждан в автоматическом режиме от Пенсионного фонда РФ. Деньги зачислят на счета получателей в течение десяти дней с момента поступлений сведений в реестр, сообщает PRIMPRESS.

Как рассказали в ПФР, с 28 июля 2020 года фонд начал в проактивном режиме назначать новые денежные выплаты. Это ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) для инвалидов и детей-инвалидов. Теперь гражданам не нужно будет подавать заявление на выплату данных денег, ПФР все сделает самостоятельно.

«Теперь выплата оформляется Пенсионным фондом по данным Федерального реестра инвалидов (ФРИ). ЕДВ устанавливается со дня признания человека инвалидом или ребенком-инвалидом и назначается в течение десяти дней с момента поступления в реестр сведений об инвалидности. Уведомление о назначении ЕДВ поступит в личный кабинет гражданина на портале госуслуг, на адрес электронной почты (при ее наличии), либо в СМС-сообщении», – рассказали в фонде.

В ПФР отмечают, что новый формат выплат для инвалидов стал «следующим шагом» в вопросе назначения и перечисления денег данной категории граждан. Теперь организация может дистанционно назначать пенсию по инвалидности россиянам, используя данные ФРИ.

Также в заочном формате в России сейчас проходит процесс назначения степени инвалидности. Для этого кандидату даже не нужно посещать бюро медико-социальной экспертизы.

«После того как данные об инвалидности поступают в ФРИ, территориальный орган ПФР самостоятельно назначает гражданину ЕДВ и пенсию по инвалидности, от человека требуется только заявление о предпочитаемом способе доставке пенсии, которое можно подать через личный кабинет на портале госуслуг или сайте ПФР. Если же ранее ему были установлены выплаты по линии ПФР, заявление о доставке представлять не требуется», – добавили в ведомстве.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *