Исполнительная

Дорогой читатель, сегодня в статье разберем вопрос оформления общего журнала работ при строительстве объектов. Узнаем, кто его должен оформлять, регистрировать, как его правильно вести и что будет за отсутствие данного документа.

Что такое ОЖР

Общий журнал работ, коротко ОЖР — это основной журнал работ, в котором уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, ежедневно вносит записи о выполнении работ. Также представители строительного контроля и надзора вносят в него записи с замечаниями, выявленными в ходе строительства. ОЖР — это лицо всего строительства, это один из основных документов, в который заглядывают чаще всего.

Нормативный документ

Основной нормативный документ, который устанавливает порядок ведения ОЖР и форму бланка это РД 11-05-2007. В данном документе представлен установленный бланк журнала и описан весь порядок его ведения.

В ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ установлено, что форма и порядок ведения общего и специальных журналов работ могут устанавливаться нормативными правовыми актами РФ. Таким документом как раз и является РД 11-05-2007.

Также в сводах правил постоянно дается ссылка на необходимость внесения записей в общий журнал работ.

Общий журнал работ мой опыт

Первый раз я с этим журналом познакомился на объекте в Ростове-на-Дону, делали бетонные полы торговый центр «METRO».

Писал я туда объемы выполненных работ, количество людей работающих на данный момент, температуру окружающей среды, много чего не нужного.

Со временем, где то подсмотрел, кто то подсказал, как он ведет журнал, в итоге я много не расписываю о производственном процессе.

В основном пишу, в каких осях, в каких отметках, какой вид работ проделан и все. Этого достаточно и со стороны технадзора, проверяющих государственных органов или работников итр, которые из черновиков журналов прорабов переписывали в официальный журнал, не было.

На последок еще хотел бы дать такой совет если вы сомневаетесь правильно ли вы ведете журнал или не знаете, как его заполнить, то лучше спросите у представителей заказчиков (технадзора, инженера ПТО) как правильнее сделать.

Лучше не постесняться задать глупый вопрос и сделать все правильно, чем показать всем что ты умный, все знаешь и сделать не правильно.

Работая прорабом по общестрою, думал сфотографировать заполненный журнал общих работ и показать потом в статьей, но не сделал этого. Обещаю, как будет возможность обязательно размещу фотографии.

Если вам нужно скачать форму журнала общих работ, то кликайте СЮДА.

Хотите посмотреть примеры заполненных журналов общих работ? Чтоб посмотреть примеры их надо скачать по этой .

Про ПТО от испанца хохотуна

С уважением Олег Клышко

Регистрация в органах ГСН

Общий журнал работ, как и остальные специальные журналы работ, в случае осуществления при строительстве объекта государственного строительного надзора должен быть зарегистрирован в данных органах.

Согласно ч. 5 ст. 52 ГрК РФ общий журнал работ при подаче извещения о начале строительства должен быть передан для регистрации в органы ГСН.

До этого в нем должны быть оформлены титульные листы, журнал должен быть прошит и пронумерован, закреплен печатью организации застройщика. Если застройщиком выступает физическое лицо, то достаточно только подписи.

Ответственность за отсутствие ОЖР

При отсутствии ОЖР вас могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 9.4 КОаП РФ. Также могут заставить выполнить полное комплексное обследование выполненных работ на соответствие требованиям проектной документации и требованиям технических регламентов.

Оформление

У многих возникают трудности при оформлении ОЖР, так как в нем очень много пунктов. С первого раза оформить все правильно очень непросто. К тому же нигде этому не учат. Начнем с оформления титульных листов.

Титульный лист

ОЖР должен оформить, зарегистрировать и передать для ведения лицу, осуществляющему строительство застройщик, но в практике этим занимается генподрядчик.

В первую очередь нумеруем журнал. Указываем наименование объекта и его адрес.

Подсказка: «Наименование объекта берем с проектной документации, либо с разрешения на строительство».

Следующий шаг.

Указываем застройщика и все его данные с подстрочника.

Застройщик — это то лицо, которому принадлежит земельный участок (собственность, аренда, субаренда). Также можете обратиться к ч. 16 ст. 1 ГрК РФ, где дано определение понятию «застройщик».

Подсказка: «Кто является застройщиком можете также определить с разрешения на строительство. Разрешение всегда выдается на застройщика».

Следующий шаг.

Заказчик. Бывают такие случаи, когда заказчиком выступает какое-либо министерство, либо орган местного самоуправления, а земля принадлежит другому лицу, например школе, интернату и т.д. В таком случае застройщиком будет один, а заказчиком другой. В таких случаях приходится оформлять в журнале данные заказчика.

Возможно также, что застройщик наймет себе технического заказчика, который будет выполнять некоторые обязанности застройщика вместо него. Определение технического заказчика можете посмотреть в ч. 22 ст.1 ГрК РФ.

Следующий шаг.

Данные разрешения на строительство. Здесь указывается номер и дата разрешения и орган выдавший его.

Подсказка: «Лицо, осуществляющее строительство до начала строительных работ обязано убедиться в наличии действующего разрешения на строительство. То есть, вы, обязаны запросить копию разрешения на строительство у застройщика. В противном случае вам грозит административное наказание по ч. 1. ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа до 1 млн. рублей».

Следующий шаг.

Указываем все сведения на проектную организацию согласно подстрочников. Также указываем представителей авторского надзора на объекте.

Подсказка: «Авторский надзор обязателен только при строительстве особо опасных и уникальных объектов. В остальных случаях только на добровольном основании».

Следующий шаг.

Указываем сведения об экспертизе проектной документации. С недавних времен в градостроительном законодательстве появилось понятие негосударственной экспертизы. Но РД 11-05-2007 давно не вносились изменения, поэтому тут содержится термин государственная экспертиза.

Подсказка: «Сведения по экспертизе указываем только при наличии экспертизы проектной документации». Не всегда нужно проходить экспертизу проекта. Подлежит ваш проект экспертизе, либо нет, Вы можете узнать прочитав ст. 49 ГрК РФ».

Следующий шаг.

Указываем сведения о лице, осуществляющем строительство. Это генеральный подрядчик объекта.

Подсказка: «Советую в таблице указать не только уполномоченного представителя (обычно это главные инженеры или заместители директора), но и то лицо, которое будет непосредственно вести журнал. Так как в РД 11-05-2007 указано, что 3 раздел ОЖР могут заполнять только уполномоченные представители, то есть те которые указаны в таблице на титульном листе. Просто были в практике такие замечания от ГСН.»

Следующий шаг.

Заполняем данные на уполномоченных представителей по вопросам строительного контроля. Согласно ст. 53 ГрК РФ строительный контроль обязаны проводить как застройщики, так и лица, осуществляющие строительство. Если вы в одном лице и застройщик и генподрядчик, то заполняем только вторую таблицу, если разные лица, то обе таблицы.

Подсказка: «Могут быть несколько инженеров по строительному контролю по каждому разделу проектной документации. Указываем всех».

Следующий шаг.

Указываем сведения на всех субподрядных организаций и их уполномоченных представителей.

Следующий шаг.

Указываем сведения о государственном строительном надзоре и сведения об объекте.

Подсказка: «Заполняем в случае необходимости осуществления государственного строительного надзора на объекте. А в каких случаях это обязательно можете разобраться прочитав статьи 52 и 54 ГрК РФ».

Следующий шаг.

Указываем дату начала строительства. Дату окончания заполняем только по завершению строительства. Прописываем из скольких листов состоит журнал. Уполномоченный представитель застройщика должен подписать и заверить печатью. Далее журнал передается на регистрацию в органы ГСН при необходимости.

Органы ГСН оформляют свои строки и регистрируют журнал, указывают номер дела, дату регистрации и сведения на инспекторов, назначенных ответственными за ваш объект.

Вот и все, титульный лист общего журнала работ оформлен.

Бывают моменты, когда возникает необходимость внесения изменений в титульный лист журнала. Так как зачеркивать и закрашивать в журнале нельзя, то предусмотрена специальная таблица для внесения изменений.

Раздел 1

В данном разделе нужно указывать весь инженерно-технический персонал, коротко ИТР, которые непосредственно участвуют при строительстве, то есть всех, на кого имеется приказ на объект. Это мастера и прорабы, инженеры строительного контроля, инженеры ОКС и ПТО, инженеры по технике безопасности и т.д.

Подсказка: «Ответственный за заполнение «раздела 1″ это уполномоченный представитель лица, осуществляющего строительство, который указан на титульном листе журнала».

Раздел 2

В данном разделе прописываются все специальные журналы работ. Такие, как журнал бетонных работ, журнал сварочных работ, журнал авторского надзора, журнал по монтажу строительных конструкций и т.д.

Подсказка: «По завершению специальных журналов их передают застройщику или заказчику на хранение. Об этом делается запись в разделе 2 общего журнала работ, где указывается дата передачи и ставится подпись уполномоченного представителя застройщика, либо заказчика. Конечно, это можно делать и сопроводительным письмом, но письма по истечению времени имеют свойство теряться, а общий журнал работ как обычно хранится многие годы».

Раздел 3

Это основной раздел общего журнала работ. Именно в нем делаются ежедневные записи о выполнении работ. Как его правильно заполнять указано в ч. 8.3 РД 11-05-2007:

Подсказка: «Все даты выполнения работ указанные в 3 разделе должны совпадать с датами выполнения в актах скрытых работ. Нельзя замазывать записи, лучше зачеркнуть и сделать отметку «Исправленному верить». Иначе органы ГСН могут заставить переписать ОЖР».

Раздел 4

В данном разделе вносит свои замечания представитель застройщика по вопросам строительного контроля. Указывает даты устранения и делает отметки об их исполнении.

Раздел 5

Аналогичен разделу 4, только записи вносит представитель лица, осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля.

Подсказка: «В 4 и 5 разделы ОЖР любят смотреть инспекторы ГСН, поэтому советую вовремя устранять все замечания указанные в этих разделах и фиксировать их исполнение».

Раздел 6

В данном разделе ведется реестр всех актов, составленных в процессе строительства. Немного бесполезный раздел, но все же его необходимо вовремя заполнять, чтобы не наткнуться на штрафы органов ГСН.

Раздел 7

Данный раздел заполняется аналогично 4 и 5 разделу, но уже инспекторами государственного строительного надзора.

Скачать бесплатно

Чтобы скачать актуальный бланк общего журнала работ прочитайте статью:

Видео

На просторах ютуба нашел замечательное видео Юрия Поткина из проекта «Я — инженер» об оформлении общего журнала работ. Посмотрите обязательно:

Кто должен заполнять форму КС-6

Как правило, оформлением данного журнала занимается либо прораб, либо начальник участка, причем делать это он должен с самого начала строительной деятельности на объекте. Сведения об ответственном лице обязательно указываются в журнале на титульной странице.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк формы КС-6 .docСкачать образец заполнения формы КС-6 .doc

Правила заполнения КС-6

Первое, что необходимо сделать, открывая новый журнал – прошить его белой капроновой ниткой. С обратной стороны журнала на прошивку наклеивается листок со следующим текстом: «прошнуровано, пронумеровано, скреплено печатью», здесь же указывается количество листов (цифрой и прописью), ставится печать и подпись ответственного лица.

С разрешения контролирующих органов журнал можно вести и в электронном виде. Но в этом случае необходимо обеспечить ему надежную защиту от свободного доступа.

Регистрация журнала в надзорных органах

Если строительство объекта требует контроля со стороны Госстройнадзора, то данный журнал по форме КС-6 следует зарегистрировать. Для этого примерно за две недели до начала строительных работ, его нужно передать в надзорную службу, которая ставит на документе свою печать, а также удостоверяет его подписями ответственных сотрудников.

Заполняем титульный лист

Заполнение журнала необходимо начинать с внесения в него основных сведений. На титульный лист нужно в соответствующие строки вписать:

  • полное наименование фирмы-подрядчика, ФИО его уполномоченного лица, код организации по ОКПО (из регистрационных документов);
  • название и адрес строительного объекта (юридический и реальный);
  • полное наименование предприятия – проектировщика, с указанием ФИО его уполномоченного лица;
  • полное наименование компании – заказчика и ФИО его уполномоченного лица;
  • дату начала строительных работ, а дату их завершения (по договору и фактические);
  • ФИО руководителя строительной подрядной организации;
  • дату выдачи журнала, закрепленную печатью подрядчика;
  • информацию о разрешительном документе на производство строительных работ;
  • другие предприятия и лица, также занятые в данном строительстве;
  • компанию, непосредственно занимавшуюся разработкой проектных документов;
  • сведения об изменениях на первой странице.

Итак, в заполненном виде это будет выглядеть следующим образом:

Раздел первый

Здесь нужно указать всех работников, которые заняты в строительстве с обязательной отметкой участка, которым они занимаются. Кроме этого нужно обязательно вписать аттестационные документы, подтверждающие право допуска указанных сотрудников к строительным работам. В соответствующих столбцах надо отметить дату начала и окончания строительных работ на вверенном участке тем или иным специалистом. Раздел заполняется либо руководителем подрядной организации либо его уполномоченным лицом.

Раздел второй

В раздел 2 формы КС-6 вносится полный перечень промежуточных актов, фиксирующих все этапы строительных работ. Как правило, этот список имеется в договоре между заказчиков и подрядчиком.

Раздел третий

Данный раздел является основным – сюда включается подробная информация обо всех выполненных работах на всех участках строительного объекта с обязательным указанием периода их проведения. Чем более тщательно фиксируются все сведения, тем лучше. Иногда здесь указывают даже номер этажа и помещения, в котором ведутся строительные работы, количество и марку использованного материала и т.д. В этот раздел информация должна вноситься ежедневно до тех пор, пока объект не будет сдан заказчику. Если вдруг в процессе работы произошел сбой, сюда же необходимо вписать его причины, при этом каждая внесенная запись должна быть подписана начальником участка или прорабом, контролирующим ход работ.

Раздел четвёртый

Тут вписывается весь перечень журналов и других документов, ведущихся на строительном объекте с подробным указанием организации, выдавшей тот или иной журнал, а также ответственного за его заполнение должностного лица.

Раздел пятый

Здесь необходимо указывать сведения о контроле подрядчика за процессом строительства с кратким описанием сопутствующих условий. Обязательно надо указать даты проведения всех работ, а также подпись ответственного за ведение журнала сотрудника.

Оформление обязательных журналов — необходимость.

При проведении проверки уполномоченными органами, в ряде случаях, организации необходимо доказать проведение тех или иных действий. Подобные действия могут быть подтверждены только ведением журналов установленных форм.

В ряде случаев закон устанавливает, каким образом следует вести подобный журнал.

При каких условиях за не ведение обязательных журналов может быть наложен штраф.

Не оформление документов по охране труда

При не предоставлении подтверждающих документов, об исполнении Трудового законодательства

  • о проведении инструктажей (не ведется журнал),
  • наличии программ инструктажей,
  • об обучении и проверки знаний работников по охране труда (не ведется журнал),
  • об обучении и проверке знаний руководителей и специалистов (не ведется журнал)
  • о наличии программ обучения по охране труда,
  • о подписании инструкций по охране труда,
  • выдачи средств индивидуальной защиты
  • учета выдачи средств индивидуальной защиты (не ведется журнал)

Не оформление Кадровых документов

  • не извещении работников о начале отпуска
  • учета движения трудовых книжек (не ведется журнал)

Не оформление Документов по электробезопасности

  • присвоении персоналу 1 группы электробезопасности

грозит штраф по ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Судебная практика по данному нарушению

Решение Свердловского областного суда от 11.06.2015 по делу N 72-614/2015 (отсутствие подтверждающих документов: штраф на должностное лицо 4 000р.)

Не оформление Документов в медицинской деятельности

При нарушении оформления подтверждающих документов об исполнении лицензируемых видов деятельности, предусмотрен штраф по ст. 14.1 КоАП РФ

  • не соответствующая форма журнала учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения

Судебная практика по данному нарушению

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2019 N 06АП-2997/2019 (журнал не соответствует требованиям: штраф 100 000 руб.)

Судебное Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.12.2017 N Ф02-6460/2017 (журнал отсутствует: штраф 100 000 руб.)

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 по делу N А74-5490/2018 (журнал не соответствует форме: штраф 100 000 руб.)

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.12.2016 N Ф04-5392/2016 (журнал не соответствует форме: штраф 100 000 руб.)

Не оформление документов по противопожарной безопасности

При не исполнении законодательства по оформлению подтверждающих документов об исполнении лицензируемых видов деятельности, предусмотрено наказание по ст. 14.1 КоАП РФ

  • не занесение в журнал даты проверки и характеристики технического состояния оборудования

Судебная практика по данному нарушению

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2019 N 17АП-17649/2018-АК (не производится ведение журнала: штраф 100 000 руб.)

Не оформление документов при транспортном обслуживании

При нарушении оформления подтверждающих документов – обязательных журналов по транспортному обслуживанию может быть наложен штраф по ч. 3 статьи 14.1 КоАП РФ

  • нарушение порядка ведения журнала прохождения предрейсового контроля

Судебная практика по данному нарушению

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 N 19АП-451/2019 (нарушение ведения журнала: штраф 30 000 руб.)

Как можно увидеть из судебной практики, оформление обязательных журналов в компании это необходимость. Ведь намного дешевле оформить журнал, чем платить штраф. Экономия более чем в 100 раз.

Оформите обязательные журналы у нас быстро и по хорошим ценам.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *