Какой должна быть температура воздуха в офисе по санитарным нормам

На работе человек проводит преобладающую часть дня в течение долгого периода своей жизни, поэтому естественными являются требования, регламентирующие гигиенические показатели микроклимата помещений, где работают люди. Особенно важно их соблюдать в офисе, где работники занимаются в основном умственным трудом, для которого характерна относительная гиподинамия, а значит, отрицательные последствия неправильного режима еще более усугубляются.

Изучим требования закона к температурному режиму в офисных помещениях, а также ответственность работодателя за их нарушение.

Важность офисного микроклимата

Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:

  • работают за компьютером;
  • оформляют бумаги;
  • общаются с клиентами;
  • принимают решения и т.п.

Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.

ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.

Комфорт или оптимум

Любой сотрудник, работающий в офисе, хочет, чтобы труд его осуществлялся в комфортных условиях. Но понятие комфорта слишком субъективно, потому что привязано к индивидуальным ощущениям каждого конкретного человека, а они у всех разные. Что приемлемо для одного, может быть неприятным для другого. Именно по этой причине понятие «комфортные условия» не используется в официальной документации и нормативных актах.

Вместо субъективного термина «комфорт» в профессиональной лексике употребляется более точный и определенный параметр «оптимальные условия». Что касается оптимальной температуры воздуха, то это величина, определенная путем сложных физиологических исследований и вычислений, учитывающая среднестатистические человеческие потребности.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к оптимальным температурным условиям относятся к области законодательства, что зафиксировано в соответствующих нормативных документах.

СанПиН на страже здоровья сотрудников

Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.

Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.

СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве. Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.

Сезонные требования к температуре в офисе

В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.

Чтобы не было слишком жарко

Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.

В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.

Превышение летней температуры в офисе

Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.

Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:

  • 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
  • 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
  • каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
  • если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.

К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.

Холод – враг работы

В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.

В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.

Что делать, если в офисе холодно

Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:

  • 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
  • 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
  • 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.

Как защитить свои права при нарушении на рабочем месте?

Сотрудник должен самостоятельно предпринять определенные действия, если понимает, что микроклимат, установившийся в помещении, где ему приходится проводить большую часть дня, может неблагоприятно сказаться на самочувствии или здоровье.

Первым вариантом выхода из ситуации является временное оставление обязанностей. Для этого формируется официальное заявление на имя руководителя. В тексте нужно прописать информация о том, что исполнение должностной инструкции может привести к риску потери здоровья. Кроме того, рекомендуется сослаться на ст. 379 ТК РФ, свидетельствующую о законности указанных действий. Такой способ донести свою позицию до начальства редко используется на практике.

Статья 379 ТК РФ — Формы самозащиты

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Комментарий специалиста Киреев Максим Юрист Задать вопрос эксперту Сотрудники боятся, что действия, рассмотренные выше, приведут к немедленному расторжению трудового договора. Однако, с правовой точки зрения, заявление, подкрепленное фактами и личной заинтересованностью работника, не желающего потерять место, чаще всего адекватно воспринимается руководством.

Второй способ заключается в поэтапном донесении соответствующей информации о микроклимате в помещениях до руководителей организации. Он используется практически всегда. Для этого:

  1. Составляется обращение на имя вышестоящего начальства с требованием принять меры к устранению нарушений, связанных с прогревом помещений, влажностью в них. Для этого предлагаются различные варианты, включая приобретение и установку специальной техники (кондиционер, увлажнитель и др.).
  2. Если ситуация не меняется гражданин должен заявить о своем праве на укороченный рабочий день. В данном случае необходимо ссылаться на СанПиН 2.4.548-96. Стоит заметить, что наниматели могут попросту обойти требование, сократив время пребывания человека на месте (увеличив число перерывов).
  3. Если указанные выше способы не сработали, то единственным выходом останется подача жалобы на организацию в Роспотребнадзор и трудовую инспекцию. Последние структуры проводят проверку по факту заявления и подтверждают или опровергают наличие нарушений. Это крайняя, но достаточно эффективная мера.

Работодатель заинтересован в продуктивной работе своих подчиненных и не сознательно ухудшать условия труда. Поэтому проблема, как правило, разрешается на этапе личного обращения сотрудника к начальству.

Проветривание помещений: нормы СанПиН

Если в офисе становится слишком жарко летом, работодателю необходимо приобрести вентиляторы или установить сплит-систему в помещение. Но при этом необходимо позаботиться о том, чтобы охлажденный воздух работающего кондиционера не попадал напрямую на человека, иначе есть риск, что он заболеет, и придется выплачивать больничный, а не штраф за нарушение норм СанПин.

Важно! Проветривание помещений и установка качественной вентиляции — еще один способ понизить температуру, но не самый эффективный.

Таблица температурного режима и рабочего времени

Температура воздуха на рабочем месте, °C (для холодного времени года) Время пребывания на работе, час. (не более) Температура воздуха на рабочем месте, °C (для теплого времени года) Время пребывания на работе, час. (не более)
6 0 33 0
7 0 32,5 1
8 0 32 2
9 0 31,5 2,5
10 0 31 3
11 0 30,5 4
12 0 30 5
13 1 29,5 5,5
14 2 29 6
15 3 28,5 7
16 4 28 8
17 5 27,5 8
18 6 27 8
19 7 26,5 8
20 8 26 8

Климат может регулироваться различными способами в зависимости от предпочтений проживающих в нем лиц. Главным моментом является отсутствие неоптимальной t и резких перепадов режима.

В первую очередь потребуется установить оптимальную t без резких перепадов, в частности если в квартире проживают дети. Для этого необходимо устранить все возможные резкие утечки тепла.

Дополнительно можно использовать специальные приборы, в том числе отопительные или наоборот охлаждающие.

Вся совокупность регулирования обусловливается предоставлением оптимальных условий проживающим. Для этого потребуется соблюдение норм управляющей компанией, а также самостоятельное использование дополнительных элементов климатического контроля в виде специальных устройств.

О чем говорит проблема с батареей

Ответственность работодателя за нарушения

Обеспечивать удовлетворительные условия труда работодателя обязывает часть 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ. Несоблюдение нормативных требований охраны труда имеет признаки административного правонарушения по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП предусмотрено:

  • для должностных лиц — предупреждение либо штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей — штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
  • для юридических лиц — штраф от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.

За повторное совершение аналогичного правонарушения частью 5 статьи 5.27.1 КоАП предусмотрено усиленное наказание:

  • для должностных лиц — штраф от 30 тысяч до 40 тысяч рублей или дисквалификации на срок от года до трёх лет;
  • для ИП — штраф на сумму от 30 тысяч до 40 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для учреждений и организаций — штраф от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, ответственность за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ:

  • для ИП – штраф от 500 до 1000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток;
  • для юрлиц – штрафные санкции на сумму от 10 тысяч до 25 тысяч рублей или также административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При невозможности решения проблемы оптимального комфортного температурного режима согласно СНиП в офисах централизованным путём, работников должны обеспечивать обогревателями, сплит-системами, кондиционерами и другими техническими средствами местного применения.

В случае отсутствия контроля за микроклиматом в служебных помещениях со стороны должностных лиц, ответственных за охрану труда в организации, об отклонении от установленных норм следует сообщить руководителю, предпочтительнее в письменной форме, сохранив копию обращения.

Как произвести замер теплоносителя?

Для оптимальной процедуры по замеру тепла необходимо соблюдения нескольких нюансов. Условия:

  • замер не производят при солнечной погоде;
  • предварительно осуществляется замер герметичности. Это необходимо для точного выявления состояния теплоснабжения;
  • измерения производятся минимум в двух комнатах, но здесь есть исключение при однокомнатной квартире с наличием окна, которое занимает не меньше 30% площади стены.

Также потребуется учесть, что замеры производятся в пределах 60-100 см над полом и в 50 см от стен наружного типа. Последний показатель также используется для обогревательного прибора, так как его близость повлияет на показатели.

При установлении неправильного показателя тепла потребуется сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу, которая направит специалистов. В ходе проверки будет составлен акт, который включает в себя всю информацию по показателям. Этот акт должен иметь подписи всех членов комиссии. Он составляется в виде двух одинаковых экземпляров, один из которых остается у владельца жилой площади.

Если требуется точный вариант замера, то используется специальный прибор, который будет снимать показания каждый час. Его устанавливают на высоте в 1.5 метра от пола и в метре от стен наружного типа. Этот вариант замера должен производиться без открытых окон или дверей во время нейтральной погоды.

В качестве теплоносителя используется горячая вода. Ее температура может быть измерена с помощью различных термометров, которые опускают в стакан с горячей водой из-под крана.

Также можно произвести замер режима труб. Стандартной t является показатель в 50-70 °С.

Для определения параметров показателей центрального отопления потребуется учесть ряд норм. Например, для нижнего центрального подвода к батарее используются следующие показатели в зависимости от климатического условия:

  • окружающая среда 6 °С — вход 55 °С, а возврат 40 °С;
  • 0 °С — 66 °С и 49 °С;
  • -5 °С — 77 °С и 55 °С.

Двухтрубная система имеет пониженные показатели.

Важно! При снижении показателей на 4 градуса днем или на 5 градусов ночью должен осуществляться перерасчет за оказанные коммунальные услуги.

Замер может производиться двумя способами. Первый требует использования электрического измерителя, который фиксируется на батарее термопаровым способом. Для второго необходим термометр, например, градусник, который устанавливается на радиатор. К полученному значению прибавляется 1 градус.

Для замера горячего водоснабжения используется спиртовой градусник, помещаемый в любую емкость с водой из-под крана. Вода должна иметь показатели в 64-76 °С. Любое повышение показателей вне нормы означает увеличение коммунального платежа.

Контроль нормы тепла заключается в оптимизации отопления с минимизацией расходов. Для этого необходимо улучшить теплоизоляцию и выполнять ряд правил. Среди них выделяется уплотнение оконных рам и проемов, а также отсутствие закрытия радиаторов отопления. Мебель от них устанавливается на расстоянии одного метра минимум.

Дополнительно используются различные варианты термостатов, которые можно регулировать при изменении условий. Примером может служить небольшое понижение температуры при солнечной погоде.

Как сократить потери тепла в квартире

Как быть при отклонении от нормы?

Исходя из Правил предоставления коммунальных услуг владельцам помещений, которые были введены в действие Постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года, отклонение от оптимального температурного показателя в меньшую сторону дает право владельцу помещение претендовать на пониженную оплату на 0,15% за каждый час плохого отопления.

Важно! Если температура воздуха в нежилом помещении не соответствует оптимальным нормативам в связи со слабым качеством обогрева, его владелец имеет право обратиться с претензией в обслуживающую организацию и сообщить о нарушениях.

Скачать образец жалобы в обслуживающую организацию на температуру воздуха в нежилом помещении

При этом, рассчитать сумму, которая может быть удержана, можно и самому. Как это сделать?

  1. Посчитать разницу между показателем оптимальной температуры и показателем температуры по факту в дневной период. К примеру: разница между оптимальной 17°С и реальной 14°С будет составлять – 3 градуса.
  2. Посчитать количество времени (в часах), на протяжении которого была зафиксирована плохая подача тепла за счетный период (месяц). К примеру: 10*20=200 часов.

К примеру, средняя ежемесячная сумма платежа за отопление составляет 2000 руб. Если пересчитать эту сумму по коэффициенту удержания (0,15%/час), и количеству часов: 200 *2*0,0015*2000=1200 руб. Данная сумма в приведенном примере может быть удержана из общей «отопительной» платежки.

По Правилам предоставления услуг ЖКХ, разница в 2 градуса дает законные основания владельцу помещения для того, чтобы не платить по счетам, начисленным по температурным стандартам, не соответствующим действительности. Чтобы реализовать это право, нарушение температурных норм следует зафиксировать в акте обследования специальной комиссии.

Важно! В нежилом помещении владелец вправе самостоятельно выбирать поставщика услуг ЖКХ, и заключать договора с данными организациями.

Это несколько упрощает возможность отстаивания своих потребительских интересов, поскольку коммуникация ведется непосредственно с ресурсоснабжающими компаниями.

По итогу добавим: влиять на работу поставок тепла и выдерживания четких нормативных показателей температуры в жилом и нежилом помещении крайне непросто. Серьезные требования к измерениям, фиксации и освидетельствовании показателей нередко вынуждают бросать работу по отстаиванию своих прав на полпути.

Вместе с тем, акцентируем на том, что проводить регистрацию всех нарушений в предоставлении услуг ЖКХ, и теплообеспечения, в частности – важно и нужно. В случае возникновения сложностей стоит обратиться к юристу: квалифицированные специалисты помогут подготовить всю необходимую документацию для обращений в государственные инстанции, и отстоять законные права владельца.

Особенности температурных замеров

Поскольку продолжительность работы зависит от температурной составляющей, колебания которой всего в 1°С так сильно влияет на эффективность работы, нужно соблюдать точность измерений.

При недобросовестном отношении работодателей или сотрудников может возникнуть соблазн завысить или занизить истинные значения температурных показателей. Ошибки возможны также и при неточных приборах и неправильном их размещении.

Чтобы избежать осложнений с определением температуры воздуха, законодательные нормы обязывают помещать термометр на расстоянии ровно 1 метра от пола.

Ответственность работодателя за несоблюдение требований офисного микроклимата

Если начальство не хочет выполнять своих обязанностей по обеспечению персонала оптимальными условиями для работы, например, не устанавливает необходимый в жаркое время кондиционер либо обогреватель в холодный сезон, работники не должны терпеть его произвол из страха увольнения. После обращения в санитарно-эпидемиологическую службу организацию постигнет проверка, и если претензии подтвердятся, административной ответственности не избежать.

Помимо неизбежных требований по устранению нарушений, нерадивому работодателю выпишут серьезный штраф в размере 10-12 тыс. руб. А если он вовремя не исправится, то его деятельность могут остановить на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *