В конце 1930-х годов в Рыбинске, как и по всей стране, начались масштабные реформы образования. Планировалось перейти на 10-летнее обучение в городских школах и 7-летнее в селах. В связи с увеличением населения, которое к 1941 году составило 158 тысяч человек, в городе активно строились новые школы. С 1935 по 1939 годы число учеников возросло с 12 до 23 тысяч, а количество педагогов увеличилось с 385 до 741. Для этого было построено 10 школ, из которых лишь одна была деревянной.
Параллельно шло переселение жителей из затопляемых районов, что также увеличивало потребность в новых учебных заведениях. Горсовет инициировал строительство трех новых школ в осенью 1936 года, однако из-за нехватки ресурсов и рабочих сроки выполнения работ неоднократно срывались. Несмотря на сложности, были возведены значимые двухэтажные здания.
Тем не менее, новые ученики испытывали трудности в адаптации к городским школам, что подчеркивала недостаточная подготовка прибывших детей. В 1939 году необходимость в дальнейшем строительстве школ становилась лишь актуальнее, поэтому были запланированы новые здания, но к началу 1940 года многие проекты оставались незавершенными.
