Статья 109 ТК РФ. Специальные перерывы для обогревания и отдыха

Напоминаем: одним из принципов трудового права является принцип неприкосновенности заработной платы

Удержания из заработной платы установлены нормой ст. 107 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК), другими нормативными правовыми актами и могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством. Удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности нанимателю могут производиться по распоряжению нанимателя:

1) для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне вы-плаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность; на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает основания и размер удержания. В этих случаях наниматель вправе сделать распоряжение об удержании не позднее месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности, или со дня неправильно исчисленной выплаты;

2) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в п.п. 2, 4 и 5 ч. 2 ст. 35, ст. 37, п.п. 1, 2 и 6 ст. 42, п.п. 1, 2 и 6 ст. 44 ТК, по желанию работника в связи с получением образования по направлению нанимателя или выходом на пенсию, а также если при увольнении работнику не начисляются какие-либо выплаты либо если наниматель, имея на то право, не произвел удержания при выплате расчета или удержал только часть задолженности работника;
3) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка (ч. 1 ст. 408 ТК).

Заработная плата, излишне вы-плаченная работнику нанимателем, в том числе при неправильном применении закона, не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки.

Наниматель в случаях, предусмотренных законодательством, обязан одновременно с выплатой заработной платы производить удержания из заработной платы работника по его письменному заявлению для производства безналичных расчетов. К таким платежам могут относиться: оплата за жилплощадь и коммунальные услуги; оплата товаров в кредит; погашение ссуды в банке; оплата за содержание детей в детских дошкольных учреждениях; уплата страховых взносов по договорам страхования; перечисление части заработной платы на его счет в банк и т.д.

В соответствии с законодательством удержания из заработной платы производятся в следующих случаях:

1. удержание подоходного налога, а также страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

2. по исполнительным листам и приравненным к ним документам;

3. по приговорам суда о назначении наказания в виде исправительных работ с удержанием в доход государства определенной части заработной платы;

4. по решениям органов и должностных лиц, которым предоставлено право налагать на граждан административные взыскания в виде штрафов;

5. в других случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 109 ТК не допускаются удержания из предусмотренных законодательством сумм выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые, согласно законодательству, не обращается взыскание.
В соответствии со ст. 525 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь взыскание не может быть обращено на доходы, причитающиеся должнику в качестве:

— выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск, выплачиваемых при увольнении работника. По делам о взыскании алиментов, о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, допускается обращение взыскания на компенсацию за неиспользованный отпуск, если лицо, уплачивающее алименты, возмещающее расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, при увольнении получает компенсацию за несколько неиспользованных отпусков в случае соединения отпусков за несколько лет, а также на выходное пособие, если размер пособия превышает его среднемесячный заработок;

— компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, амортизацией инструмента, принадлежащего работнику, и других компенсаций, предусмотренных законодательством о труде;

— единовременных премий, выдаваемых не из фонда заработной платы;

— государственных пособий семьям, воспитывающим детей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

— пособий на погребение;

— пособий и выплат гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС;

— надбавки по уходу к пенсиям, устанавливаемой законодательством.

Трудовое законодательство признает недопустимым производство удержаний из заработной платы работников в виде вычетов, осуществляемых нанимателем по собственному усмотрению. Удержания возможны лишь в тех случаях, когда это прямо оговорено в соответствующих нормативных правовых актах. Наниматель обязан производить удержания денежных сумм из заработной платы работников в строго определенных размерах, а взысканные суммы перечислять в доход государства.

Елена ПЕТРУСЕВА,
главный государственный инспектор Мозырского
межрайонного отдела
Гомельского областного
управления Департамента
государственной инспекции труда.

Продолжительность и количество перерывов на обогрев

Статья 109 ТК РФ устанавливает для определенных видов труда (в частности, связанных с нахождением на холоде) особые перерывы в рабочее время. Промежутки в работе обусловлены необходимостью согреться и отдохнуть от тяжёлых условий. Виды должностей, работникам которых нужен такой отдых, а также порядок предоставления перерывов определяются и регламентируются внутри предприятия — правилами внутреннего распорядка (ПВР). Сотрудникам, которые в холодный период трудятся на улице или в помещениях без отопления, а также специалистам, выгружающим товар, и другим работникам, при необходимости, должны быть в силу условий труда предоставлены перерывы для обогрева (статья 109 ТК РФ часть 2). Руководство обязано подготовить специально оборудованные комнаты, где сотрудники могут обогреться. При этом ТК РФ не устанавливает количество и длительность таких перерывов. Однако в отношении отдельных видов труда есть локальные норматив. акты, которые регулируют порядок обеспечения сотрудников перерывами. Например, » Правила безопасности при строительстве подземных сооружений” устанавливают нормы отдыха для строителей, трудящихся под землёй. В них прописано, что сотрудникам, работающим с замороженными грунтами, необходимо устраивать перерывы для согревания рук каждые 40 минут длительностью до 15 минут. Когда же специальные нормы законодательно не установлены, то порядок отдыха граждан от тяжелых рабочих и погодных условий закрепляется руководством предприятия самостоятельно. Существуют Методические рекомендации, в которых указано допустимое количество часов непрерывного пребывания на воздухе в зависимости от региона. Они разработаны главным санитарным врачом РФ в 2006 г. («Физиология труда и эргономика”). Руководителям организаций, устанавливая количество и длительность интервалов на обогрев для трудящихся в холодное время года в ПВР, следует придерживаться этих рекомендаций. Например, по рекомендациям санитарного врача, работать без доп. перерывов (с одним только обеденным) можно при температуре до -12 градусов. Причём, сквозняк или ветер также учитываются. При сквозняке (ветре) 2 м/с с одним обеденным перерывом можно работать только при -8 градусах. Также рекомендации содержат указание на необходимость установки в комнатах для обогрева спец. устройств для согревания кистей и стоп, прогревающих конечности до 35-40 градусов. Температура же в самой комнате должна быть 21-25 градусов. Итак, статья 109 ТК РФ не устанавливает минимального или максимального количества перерывов для согревания сотрудников, и не регламентирует их длительность. Эти детали могут быть определены отраслевым законодательством или прописаны внутренними правилами предприятия с учётом рекомендаций главного санитарного врача РФ.

Включение перерывов для проветривания мед. кабинета в рабочее время

По ст 91 ТК РФ внутренние правила организации должны отражать то время, которое сотрудник должен непосредственно исполнять свои обязанности, а так же то время, которое приравнивается к рабочему. У работников есть обязательные перерывы на обед и отдых, которые обычно в рабочее время не включаются и не оплачиваются. А у отдельных категорий сотрудников могут быть перерывы на отдых или обогрев, которые засчитываются в рабочие часы. Статья 109 ТК РФ предоставляет эту дополнительную гарантию сотрудникам, трудящимся в особых условиях. Виды работ, на которых положены такие перерывы должны быть указаны в ПВР предприятия. Таким образом, гарантия есть, но конкретных норм, регулирующих правила предоставления особых перерывов в законе нет. Урегулирование детальных вопросов отдано в руки работодателям. Проветривание кабинета врача — это необходимая процедура, обусловленная спецификой работы. Поэтому руководством мед. учреждения (поликлиники, больницы) в локальных правилах распорядка могут быть закреплены специальные временные промежутки для проветривания кабинетов. Периоды такого проветривания по статье 109 ТК РФ ч 2 в засчитываются в рабочее время, а, следовательно, оплачиваются.

Комментарий к Статье 109 ТК РФ

Правила внутреннего трудового распорядка также устанавливают и специальные краткосрочные перерывы, включаемые в рабочее время (ст. 109 Трудового кодекса РФ).

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. На работодателя возлагается обязанность обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

К внутрисменным перерывам также относятся перерывы для кормления ребенка до 1,5 лет через каждые три астрономических часа. Они включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. Продолжительность их — не менее 30 мин для одного ребенка, а при наличии двух и более детей до 1,5 лет — не менее часа. По желанию матери и по согласованию с администрацией эти перерывы могут быть соединены и отнесены на конец или начало рабочего дня или присоединены к обеденному перерыву. Эти перерывы предоставляются в соответствии со статьей 264 Трудового кодекса РФ и лицам, воспитывающим детей без матери (одинокому отцу, опекуну, попечителю). Этим лицам предоставляются все другие льготы, предусмотренные для женщин-матерей (ограничение командировок, сверхурочных работ, отпуска по уходу за детьми и др.).

Другой комментарий к Ст. 109 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 109 ТК РФ устанавливает два вида специальных перерывов: перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда, и перерывы для обогревания и отдыха, устанавливаемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях, грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и при необходимости другим работникам.

2. Виды работ, на которых предоставляются специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда, их продолжительность и порядок предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Порядок регламентации специальных перерывов, предоставляемых работникам в условиях пониженной температуры атмосферного воздуха, грузчикам и другим работникам, законом не определен.

3. В обоих случаях правовой режим специальных перерывов одинаков: все перерывы, предоставляемые работникам в порядке ст. 109 ТК, включаются в рабочее время, причем работодатель обязан создать условия для отдыха и обогревания работников во время таких перерывов. Обязанность работодателя устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, отнесена Трудовым кодексом к дополнительным гарантиям охраны труда (см. ст. 224 ТК РФ и комментарий к ней).

4. Специальные перерывы для отдыха установлены Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 20 августа 2004 г. N 15. На междугородных перевозках после первых трех часов непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более чем через каждые три часа. Время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах включается в рабочее время.

Специальные перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время, предусмотрены Положением об особенностях режима рабочего времени работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 30 января 2004 г. N 10.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *