Статья 116 ТК РФ. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (действующая редакция)

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами .
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации .

Комментарий к статье 116 ТК РФ

1. Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам сверх основного отпуска (минимального или удлиненного) и присоединяются к нему. Дополнительные отпуска различаются по продолжительности и по правовому режиму (основаниям возникновения права на отпуск, порядку его предоставления).

2. Часть 1 комментируемой статьи указывает на виды дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных ТК. Каждому из них посвящена специальная статья. Другие случаи предоставления работникам дополнительных оплачиваемых отпусков предусмотрены федеральными законами либо постановлением Правительства РФ, изданным на основе федерального закона.

3. Лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней; лицам, работающим на территории зон, подвергшихся радиационному поражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 21 календарного дня в зависимости от зоны и времени работы без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда (ст. ст. 14, 18 — 20 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней предоставляется гражданам РФ, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)).

Спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований за участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение года получают дополнительный оплачиваемый отпуск — один день отпуска за 24 час. работы, но не более 15 суток (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).

Судьям предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 5 до 15 рабочих дней — с учетом стажа работы по юридической профессии (Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет предоставляется государственным гражданским служащим. Продолжительность его исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы. При этом общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет для замещающих высшие и главные должности гражданской службы не может превышать 45 календарных дней, для замещающих должности гражданской службы иных групп — 40 календарных дней (п. п. 5, 6 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальным служащим за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта РФ (ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен отдельным категориям медицинских работников. В частности, Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. N 1588 введен дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск для врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей общей практики за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

Спортсменам, тренерам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовыми договорами, но не менее четырех календарных дней (см. ст. 348.10 ТК и комментарий к ней).

4. Иные виды дополнительных отпусков, помимо предусмотренных федеральными законами, могут в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи устанавливаться работодателями, причем порядок и условия предоставления работникам таких дополнительных отпусков должны определяться коллективными договорами или локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Дополнительные отпуска, принятые в таком порядке, не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством (п. 58 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Другой комментарий к статье 116 ТК РФ

Дополнительные отпуска предоставляются сверх основного отпуска и в дополнение к нему. Они увеличивают общую продолжительность ежегодного отпуска путем прибавления дней отдыха к основному отпуску.

В комментируемой статье перечислены случаи, когда работодатель обязан предоставить работникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Право на дополнительные отпуска имеют лишь работники отдельных категорий:
— работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст.117 ТК РФ). Отметим, что в соответствии с п.2 ст.20 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» работающим в зоне отселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года — 21 календарный день; со 2 декабря 1995 года — 7 календарных дней;
— работники, имеющие особый характер работы (см. ст.118 ТК РФ);
— работники с ненормированным рабочим днем (см. ст.119 ТК РФ);
— работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно ст.14 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня; в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней; в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней;
— некоторые другие категории работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Работодатели могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия их предоставления определяются коллективными договорами или ЛНА, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст.116 ТК РФ).

В Постановлении Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ отмечается, что разрешая споры, возникшие в связи с предоставлением работникам ежегодных дополнительных отпусков, судам необходимо учитывать, что право на такие отпуска имеют работники, перечисленные в ч.1 комментируемой статьи, а также другие категории работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, коллективными договорами или локальными нормативными актами. При этом следует иметь в виду, что в силу ст.ст.5 и 8 ТК РФ положения коллективных договоров или соглашений, а также локальных нормативных актов, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте, продолжительности дополнительного отпуска), не могут применяться судом.

Основное назначение ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков — компенсация (нейтрализация) воздействия неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников в процессе их трудовой деятельности, а также привлечение трудовых ресурсов в отдельные отрасли экономики.

Другой комментарий к статье 116 Трудового Кодекса РФ

В основе права на дополнительный отпуск лежат работа по определенной специальности, профессии, должности, в определенных условиях труда, повышенная нагрузка, ответственный характер работы, работа в тяжелых и неблагоприятных климатических условиях, длительный стаж работы и другие обстоятельства.

Целевое назначение дополнительных отпусков неодинаково. Одни из них призваны компенсировать воздействие неблагоприятных производственных, профессиональных, природно-климатических факторов на здоровье работника, другие — стимулировать и поощрять длительную работу по определенному виду деятельности либо в определенной сфере.

В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрены основания предоставления ежегодных дополнительных отпусков. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (перечень таких работ, продолжительность отпуска и условия его предоставления должны утверждаться Правительством РФ). Ныне дополнительные отпуска за работу с вредными условиями труда предоставляются работникам в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Список утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (в ред. от 29.05.1991) <1>. Впоследствии он неоднократно изменялся и дополнялся. Порядок применения этого Списка определен Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (в ред. от 15.04.2004) <2>. Данный Список согласно ст. 423 ТК действует до принятия нового акта РФ, поскольку он не противоречит ТК. Порядок предоставления данного отпуска закреплен в ст. 117 ТК (см. коммент. к ней);

———————————
<1> Бюллетень Минтруда СССР. 1991. N 12.
<2> М.: Экономика, 1977; Бюллетень Минтруда РФ. 2004. N 11.

лицам, включенным в Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный отпуск за особый характер работы. Продолжительность и условия предоставления этого отпуска определяются Правительством РФ (см. коммент. к ст. 118);

работникам с ненормированным рабочим днем (см. коммент. к ст. 119);

работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (продолжительность этого отпуска, порядок предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков и соответствующие компенсации, связанные с использованием отпуска, установлены ст. ст. 321, 322, 325 ТК — см. коммент. к ним).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в других случаях, предусмотренных ТК, федеральными законами, а также постановлениями Правительства РФ. Так, например, дополнительный отпуск продолжительностью до четырех календарных дней предоставляется работникам промышленно-производственного персонала угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей за многосменный режим работы на основании действующего по настоящее время Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 N 647 (в ред. от 25.09.1990) <1>.

———————————
<1> СП СССР. 1990. N 16. Ст. 85.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 <1> врачам общей практики (семейным врачам) и их медицинским сестрам установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

———————————
<1> СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 300.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия их предоставления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Комментарий к Статье 116 ТК РФ

Дополнительные отпуска устанавливаются и предоставляются либо в связи с особым характером работы и условий труда (компенсационные), либо в качестве меры поощрения (стимулирующие). По сути, возможность предоставления дополнительных стимулирующих отпусков должна определяться работодателем. Однако ныне действующим законодательством это не установлено, и часть дополнительных отпусков стимулирующего характера осталась в ведении государства.

Если дополнительный отпуск предоставляется работникам данной организации на основании локального акта, все вопросы, связанные с его предоставлением и продолжительностью, регулируются организацией, издавшей этот акт исходя из своих финансовых и производственных возможностей.

Дополнительные оплачиваемые отпуска различаются по их продолжительности и по основаниям возникновения, по порядку предоставления.

Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск зависит от условий труда (ст. 117 Трудового кодекса РФ), характера работы (ст. 118 Трудового кодекса РФ), ненормированного рабочего дня (ст. 119 Трудового кодекса РФ), природно-климатической зоны (ст. 321 Трудового кодекса РФ) и других особенностей трудовой деятельности.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустойчивым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116 Трудового кодекса РФ).

Также организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 116 Трудового кодекса РФ).

Комментарии к ст. 116 ТК РФ

1. В соответствии с законодательством о труде некоторым категориям работников предоставляются удлиненные отпуска. Удлиненными называются те отпуска, продолжительность которых свыше 28 рабочих дней. Право на получение удлиненного отпуска зависит от возраста субъекта трудового правоотношения, характера, специфики трудовой деятельности, условий, в которых выполняются работником трудовые обязанности, от состояния здоровья и других обстоятельств.

Такие отпуска могут быть установлены при заключении трудового договора и предусмотрены законодательством о труде.

2. Отпуска предоставляются работнику в предусмотренных законодательством случаях (см., например, ст. ст. 117 — 119 ТК), а также иными законодательными актами сверх основного отпуска и присоединяются к нему. Назначение дополнительных отпусков разное. Одни из них предназначены компенсировать воздействие неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе выполнения трудовых обязанностей, другие — стимулировать и поощрять длительную работу в определенных отраслях хозяйства или, например, в районах Крайнего Севера.

3. В соответствии с комментируемой статьей организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами; порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами согласно Определению Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 1 февраля 2005 г. N КАС04-667.

4. Порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами установлен в Постановлении Минтруда России и ФСС РФ от 15 апреля 2002 г. N 26/40. В случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (например, индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и т.д.), 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

При каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней представляется справка из органов социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида ежегодно.

См. также п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

«Налоги Беларуси», 2008, N 25
Вопрос: Сокращается ли на один час продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий праздничному дню, для всех работников организации независимо от продолжительности рабочей недели, в том числе для работников, принятых на 0,25, 0,5, 0,75 ставки и по совместительству?
Ответ: В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на один час.
Поскольку указанная статья не содержит уточнений в части применения указанной нормы для работников, которым установлено неполное рабочее время или предусмотрена статьями 113 — 115 и 117 ТК сокращенная продолжительность рабочего времени, а также при работе по совместительству, то для таких работников организации наниматель самостоятельно определяет порядок сокращения продолжительности работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, с учетом особенностей организации труда в части установления режима рабочего времени.
Например, такое сокращение устанавливается для работников с неполной рабочей неделей (уменьшение числа рабочих дней в неделю), работающих в режиме полной нормы продолжительности рабочего дня. Для работников, работающих на условиях совместительства, а также работающих в условиях неполного рабочего дня, такое сокращение можно установить пропорционально продолжительности рабочего дня работника.
Для работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, сокращать его продолжительность нецелесообразно.
И.Н.НОВИКОВА,
консультант отдела регламентации
и нормирования труда
Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь
Вопрос: В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Республики Беларусь продолжительность работы работников перед праздниками сокращается на один час. Распространяется ли это условие на все категории работников, в том числе и на тех, кто работает на неполную ставку или по другому временному графику?
Ответ: В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Республики Беларусь накануне государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 г. N 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» нерабочими, продолжительность работы сокращается на один час.
В соответствии со статьей 111 Трудового кодекса Республики Беларусь нормальной продолжительностью рабочего времени признается продолжительность, равная полной, и не может превышать 40 часов в неделю или сокращенной его норме.
Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю.
Общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников к месту работы под землю и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю.
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — не более 23 часов в неделю, от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста.
Инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, не может превышать 35 часов в неделю.
Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Таким образом, данное условие распространяется на все вышеперечисленные категории работников, кроме работников, которые в связи с производственной необходимостью работают в режиме неполного рабочего дня.
Главный специалист
управления финансовых отношений
главного экономического управления
Аппарата Совета Министров
С.А.БОЛЬШАКОВ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *