Все про повторный инструктаж по охране труда: порядок проведения

Все знают, что повторение – мать учения, так и в охране труда, чтобы не забыть, как безопасно работать, нужно освежать знания регулярно. Многие, наверное, водят автомобиль и подтвердят мои слова, что правила на отлично мы знали, только когда готовились сдать экзамен, а потом со временем знания теряются, путаются и забываются. По этой причине очень часто и происходят аварии, правил безопасности на дороге не знаем и все куда-то спешим.

Как бы не печально это звучало, но правила по охране труда написаны кровью, и чтобы двигаться в сторону минимального травматизма необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

В заметке расскажу вам про периодичность, кто должен и не должен его проходить, как правильно оформить документы, в комментариях пишите свои вопросы или примеры из личного опыта по проведению повторного инструктажа.

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Обязательная часть в любой трудовой деятельности – это регулярное инструктирование о том, как безопасно себя вести, что делать если произойдет возгорание или несчастный случай, ведь даже опытный матерый работник со временем может подзабыть или перепутать последовательность, поэтому и требуется периодическое повторение.

Тем более проводя повторный инструктаж по охране труда, ответственное лицо доносит работнику о введение новых правил, изменениях в законе и тем самым повышает квалификацию работника, потому как это реальный путь к минимальному травматизму в организации.

Основной документ, регламентирующий обязательность – это ТК РФ (аб.7 ст. 212), а конкретно повторный нужен на основании п. 2.1.5 Постановления № 1/29, игнорировать нельзя иначе грозит штраф.

Ответственность работодателя за отсутствие повторного инструктажа

Работодатель не имеет права допускать работников к исполнению своих обязанностей, не проведя своевременно повторный инструктаж, если же это произойдет, то административная ответственность неизбежна, и даже если будет нарушена дата, то и это будет являться причиной.

Расценивается эта административная ответственность по ч.3 ст.5.27.1 КоАП и штрафуют юридических лиц в размере от 110000 до 130000 рублей.

Как может быть выявлено еще нарушение? Инспектор может запросить штатное расписание и проверить все ли сотрудники конкретного подразделения прошли своевременно повторный инструктаж по охране труда, даже если одного не обнаружит, подготовит предписание.

Кто проходит повторный инструктаж

Чтобы не допустить штрафных санкций нужно разобраться кто проходит повторный инструктаж? Как и первичный, обязателен не всем, а только:

  • принятым на короткий промежуток времени;
  • совмещающим обязанности;
  • практикантам;
  • удаленно работающим сотрудникам;
  • командированным и так далее работающие с оборудованием, агрегатами и инструментами.

Попросту говоря, все, кто освобожден приказом по предприятию от прохождения первичного инструктажа, автоматически освобождены от повторного.

Кто проводит повторный инструктаж

Повторный инструктаж повторяет первичный и соответственно проводится руководителем подразделения, ответственным за соблюдение охраны труда и прошедший обучение в учебном центре по 40 часовой программе.

Нельзя эту обязанность перекладывать на специалиста по охране труда, так как будет являться грубым нарушением. Акциентирую внимание, потому как неоднократно встречала, что допускается перекладывание с одних плеч на другие.

Закрепляется эта ответственность приказом работодателя, но он у вас в принципе уже есть, так как он один на все виды инструктажей на рабочем месте. Если вы этот момент упустили, то прочитайте предыдущую заметку.

Периодичность проведения повторного инструктажа

Из названия инструктажа понятно, что повторный должен проводиться с определенной периодичностью, о чем и говорит п. 2.1.5 Постановления № 1/29.

Периодичность проведения повторного инструктажа – не реже 1 раза в 6 месяцев.

Но есть еще такой немаловажный момент, который указан в п.2.1.8 Постановления о порядке обучения, во исполнение которого работодатель должен инструктировать работников чаще, основываясь на межотраслевые нормативно-правовые акты (НПА) по охране труда.

К примеру, возьмем п.9 Правила охраны труда (ПОТ) при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (приказ № 310н от 23.06.2016г.) в котором сказано, что при работах, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, проведение повторного инструктажа должно быть не реже 1 раза в 3 месяца.

Получается, ищем подходящие ПОТ, определяем периодичность, закрепляем ее приказом.

Чтобы не путаться в периодичности у сотрудников, работающих в условиях повышенной опасности, и нет, закрепляла приказом всем одинаково, раз в квартал, уборщицам, электромонтерам и электрогазосварщикам. Ведь в любом случае Порядок нам регламентирует проводить не реже 1 в полгода, а значит можно хоть каждый месяц всех инструктировать, за исключением освобожденных 🙂

Проведение повторного инструктажа для подрядчиков

Нормативными документами не определено, кто должен проводить повторный инструктаж для сотрудников привлеченной подрядной организации — заказчик или подрядчик. Работники привлеченных организаций упоминаются только в случаях, касающихся вводного инструктажа (п. 2.1.2 Порядка обучения).

Напрашивается вывод, что в отношении привлеченной рабочей силы на организацию-заказчика распространяется только обязанность по проведению вводного инструктажа.

Остальные виды инструктажа должна провести со своими работниками организация-подрядчик.

Поскольку подрядчик ведет работы на территории заказчика, последний обязан следить за соблюдением норм безопасности на собственной площадке, в том числе за прохождением повторных инструктажей сотрудниками привлеченной организации.

Устная проверка и журнал регистрации

Сотрудники должны быть не только пассивными слушателями, но и проходить после каждого инструктажа устную проверку усвоенных знаний. Те, кто показал неудовлетворительные результаты, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж и проверку (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90).

Данные о проведенном инструктаже должны фиксироваться в журнале регистрации (приложения 4 и 6 к ГОСТ 12.0.004-90) с подписями тех, кто провел инструктаж и кто его прослушал.

Сотрудники, которые вовремя не прошли инструктаж, независимо от того, случилось это по уважительной причине (нахождение на больничном) или нет, не могут быть допущены к работе.

Обучение для руководителей и специалистов

Руководители предприятий и специалисты по ТБ и охране труда проходят не инструктаж, а обучение (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения). Этот более глубокий, по сравнению с инструктажем, способ получения знаний обязателен для тех, кто несет ответственность за безопасность на вверенном предприятии и кто сам будет обучать рядовых сотрудников (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения).

Устроившись на работу, директора предприятий, специалисты и руководители отделов по ТБ должны пройти обучение в аккредитованной обучающей организации. На это им отпущен 1 месяц. Впоследствии проходить переподготовку необходимо каждые 3 года.

Исключение сделано для преподавателей по охране труда с 5-летним и более стажем непрерывной работы, инженеров по ТБ и представителей органов надзора федерального и регионального уровней.

Этим категориям специалистов проходить обучение впервые после трудоустройства можно спустя не 1 месяц, а 1 год (п. 1.6 Порядка обучения). Дальнейшее регулярное обучение они обязаны проходить каждые 3 года.

Что будет, если не проводить никакой инструктаж?

Это нарушение. Если его обнаружат, могут выписать штраф по ст. 5.27.1 КоАП:

  • директору — от 15 тысяч рублей;
  • учреждению — от 110 тысяч.

Штрафуют за каждого человека, с которым есть трудовой договор и которого допустили к работе без обучения и проверки знаний.

Программа повторного инструктажа на рабочем месте

Все инструктажи по ТБ проводятся по специальным программам.

Программы повторного инструктажа разрабатывают руководители подразделений (цехов, участков, отделов). После согласования с лицами или структурами, ответственными за охрану труда, они утверждаются и вводятся в действие приказом по предприятию. При разработке программы за основу берутся законодательные акты, инструкции, отраслевые нормативы, техническая рабочая документация.

Основные вопросы, которые должны быть освещены, содержатся в ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда».

Программа повторного инструктажа должна быть построена таким образом, чтобы до работника в процессе обучения были доведены следующие сведения:

  • общая информация о процессе производства и оборудовании, на котором предстоит работать;
  • перечень вредных для здоровья факторов;
  • правила безопасного нахождения и передвижения на территории предприятия;
  • правила подготовки оборудования и инвентаря;
  • информация об опасных зонах вблизи оборудования и механизмов;
  • информация об имеющихся системах автоматической защиты (таких как блокировка, сигнализация, торможение), средствах индивидуальной защиты, правилах их применения;
  • правила поведения в опасных ситуациях;
  • статистика и разбор аварий и несчастных случаев на производстве.

Какие бывают вредные факторы на производстве, вы узнаете из статьи «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».

Как проводится повторный инструктаж

Этот вид инструктажа проводится аналогично и первичному, повторяется материал о правилах безопасной работы. Во время инструктирования работников также нужно упомянуть о произошедших за квартал несчастных случаях, если таковые были, разобрать нарушения требований охраны труда, которые были зафиксированы за этот период.

Но сам повторный инструктаж по охране труда должен сводиться не только к повторению документов, но стоит, и выслушать работников, возможно, у них есть какие-то предложения по улучшению условий труда. Например, может на одном из станков сломался защитный экран, требуется срочная замена или неисправен кожух. Вовремя произведенный ремонт может защитить работника о травмы.

А ведь бывают такие простые случаи, когда, например, у токаря сломалось крепление на очках, и продолжил работать без них. Якобы так удобнее, он ведь опытный и матерый специалист. В результате этот токарь получил серьезную травму глаза. Залетела металлическая стружка.

Из многолетних наблюдений, большинство нарушений по охране труда допускают именно «тертые калачи», которым вечно море по колено. И при проведении инструктажей не нужно думать, что если он давно работает, можно и подписью в журнале обойтись.

Повторный инструктаж по охране труда на этом предприятии проходил чисто для «галочки», а проводился в регулярных беседах, то инвалидности и расследования можно было избежать.

Ведь чем более качественно руководитель будет проводить повторный инструктаж на рабочем месте со своими подчиненными, тем больше шансов снизить травматизм или предотвратить его совсем.

Но и про правильное оформление документов забывать нельзя, иначе об этом вам напомнит инспектор 🙂

Программа повторного инструктажа

Программа повторного инструктажа отдельно не разрабатывается, достаточно использовать те же самые, что и для первичного, плюс инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.

Провели инструктаж, с каждым отдельным работником или группой, работающей на однотипном оборудовании, задайте им несколько вопросов. Необходимо убедиться услышали и запомнили ли они полученную информацию, которую вы хотели им донести.

Потому как если он не сможет ответить на ваши вопросы, до работы такого нерадивого сотрудника ни в коем случае нельзя.

Если ответы руководителя устраивают, то следует перейти к следующему этапу – регистрация в журнале.

Журнал повторного инструктажа

Регистрировать повторный инструктаж необходимо в том же журнале, что и для первичный. Единственная разница – в 5 столбце «Вид инструктажа» указывается – повторный.

Основной момент при проведении инструктажа и заполнения журнала, не пропустить дату. Если просрочка будет в несколько дней и у вас нет объяснения, например, табель, в котором указано нахождение сотрудника на больничном или в отпуске, готовьтесь к штрафу за нарушение порядка проведения инструктажей.

Следует также помнить о часто встречающихся ошибках, заполняя журнал повторного инструктажа, и не допускать их:

  1. Сокращения имени и отчества. Записывайте полностью, Иванов Иван Иванович.
  2. Исправления и зачеркивания, использование корректора или заклеивание строк. Лучше аккуратно зачеркните неверную строку и напишите «запись внесена ошибочно», поставьте дату и подпись.
  3. Пропуски между записями. Заполнять журнал в каждой строчке, иначе может у инспектора закрасться подозрение о том, что вы просто хотите потом добавить запись задним числом.

Если у вас есть свои примеры или опыт при проведении повторного инструктажа, рассказывайте в комментариях, это интересно всем.

В дополнение к вышесказанному, предлагаю вам посмотреть видео, в котором рассказываю подробно про ошибки при проведении и формилении первичного и повторного инструктажей, а также оставляю ссылку на свой канал Youtube, где можно ознакомить с другой полезной информацией.

Кем проводится специальнаяоценка условий труда?

Этот список будет максимально полезен тем, кто подбирает подрядчика для СОУТ. Обязательно проверьте, что он соответствует этим требованиям. Итак, вот они:

  • организация занимается специальной оценкой условий труда: то есть такая деятельность должна быть прописана в её учредительных документах;
  • компания имеет в штате не менее 5 специально сертифицированных экспертов (а один из них должен иметь высшее образование врача по гигиене труда);
  • организация содержит в себе специальное структурное подразделение — аккредитованную испытательную лабораторию;
  • компания состоит в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (в части специальной оценки условий труда).

Для наших абонентов мы подбираем только лучшие организации, проводящие СОУТ. И уж точно, соответствующие всем выше перечисленным требованиям.

Как Вы уже поняли, провести самостоятельно в своей организации специальную оценку условий труда не самая лучшая затея. Безусловно, Вы можете закупить приборы и изучить методики измерений. Однако де-юро результаты оценки не будут признаны, а организацию будет ждать штраф.

Выводы

Проведение повторного инструктажа в «руках» ответственного руководителя и от него зависит, будет ли снижен травматизм в организации и отсутсьвие штрафов у работодателя.

Поэтому если вы специалист по охране труда, то проверяйте не только периодичность инструктирования работников и правильно ли заполнен журнал регистрации повторного инструктажа, но и его качество, время от времени присутствуя на таких собраниях.

Потому как предоставить информацию о своевременности проведения повторного инструктажа может потребоваться при расследовании несчастного случая.

Желаю вам безопасной и эффективной работы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *