Все про учебные отпуска: шпаргалка для кадровиков и бухгалтеров

Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно — по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;
абзац утратил силу с 1 сентября 2013 года — Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;
работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

Какие еще существуют меры поддержки учащихся по ст. 173 ТК РФ?

Обучающимся заочно работодатель 1 раз в год должен оплатить проезд к месту учебы и обратно. Но в ст. 173 есть условие: для успешно проходящих программу. Как определить успешность, при этом не конкретизировано. По сложившейся практике, если работник прошел предыдущие аттестационные испытания, продолжает обучение и предъявляет справку из вуза об очередной сессии, учебу можно считать успешной.

Заочникам и очно-заочникам в последние 10 месяцев учебы (до итоговой аттестации) работодатель может предоставить сокращенную рабочую неделю. Для этого обучающемуся достаточно изъявить такое желание (письменно). Рабочая неделя может быть сокращена максимум на 7 часов с оплатой за эти часы в размере 50% заработка. При этом учитываемый размер заработка не должен быть ниже установленного МРОТ.

Сокращение может выражаться:

  • в предоставлении свободного дня в неделю;
  • сокращении рабочих часов в течение недели.

Какое значение имеет государственная аккредитация учебного заведения?

Гарантии, предоставляемые учащимся работникам, дополнительно обусловлены наличием у учебного заведения, в котором проходит обучение, государственной аккредитации. Положения ст. 173 ТК РФ в части обязанностей работодателя должны соблюдаться только при наличии у вуза госаккредитации. Если же ее нет, право решать, предоставлять или нет, а также оплачивать ли отпуск в связи с учебой, переходит к работодателю.

Как оформляются отпуска по статье 173 Трудового кодекса РФ?

Отпуск оформляется на основании письменного обращения работника, дополненного справкой-вызовом из вуза, в котором он учится и документом о государственной аккредитации вуза.

Если решение об отпуске положительное, работодатель издает соответствующий приказ, в котором фиксируются условия и даты отпуска.

О форме приказа вы узнаете из статьи .

Положенная заочникам сокращенная рабочая неделя также оформляется приказом.

Предусмотренная компенсация проезда к месту учебы и обратно производится после предъявления учащимся работником проездных документов (билетов).

Как быть, если работник заболел во время отпуска по ст. 173 ТК РФ?

В случае болезни работника такой отпуск не продлевается и период больничного, приходящийся на отпуск, не оплачивается. Однако листок нетрудоспособности оформить все же необходимо, т. к. в случае, если отпуск закончился, а сотрудник продолжает болеть и на работу не вышел:

  • листок будет подтверждением уважительности причины невыхода на работу;
  • дни по завершении отпуска по учебе будут оплачены по больничному в общем порядке.

Может ли отпуск по ст. 173 ТК совпадать по времени с другим отпуском?

Не может. Если работник в момент подачи заявления об отпуске по учебе уже находится в каком-то отпуске (например, по уходу за ребенком), текущий отпуск следует прервать, чтобы оформить учебный.

Оплата учебного отпуска

Итак, за время нахождения работника в учебном отпуске ему выплачивается средний заработок. Его расчет производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).

Выплатить средний заработок, начисленный работнику за время учебного отпуска, нужно за 3 календарных дня до его начала
(ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693‑6‑1).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев (расчетный период) (п. 4 Положения № 922). При этом средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и среднемесячное число календарных дней (29,3) (п. 10 Положения № 922).

Сумма отпускных, причитающаяся работнику, определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате (то есть на количество календарных дней учебного отпуска) (п. 9 Положения № 922).

В силу п. 14 Положения № 922 при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.

📌 Реклама Отключить

Например, если учебный отпуск совпал с новогодними праздниками, за сотрудником сохранится средний заработок и за эти праздничные дни.

Если в период учебного отпуска работник заболел, пособие по временной нетрудоспособности ему выплачиваться не будет, независимо от того, сохранялся за ним на время учебного отпуска средний или частичный заработок либо нет.

Если работник досрочно сдал экзамены, можно ли удержать с него сумму среднего заработка за оставшийся период отпуска?

Так как учебный отпуск был уже оплачен по среднему заработку до его начала, а Трудовой кодекс не позволяет удержать данную сумму или ее часть при увольнении лица, работающего по срочному трудовому договору, в связи с окончанием действия этого договора, работодатель не имеет права удержать указанную сумму при окончательном расчете.

Нет и правовых оснований удерживать ранее выплаченные отпускные при отчислении из образовательного учреждения до окончания учебного отпуска. На основании ст. 137 ТК РФ удержания из зарплаты работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

📌 Реклама Отключить

Заявление на ученический отпуск

Как уже было сказано выше, для предоставления учебного отпуска практически по любому из «ученических» оснований работник должен предоставить работодателю справку-вызов из образовательной организации. В некоторых случаях могут использоваться и другие документы для обоснования необходимости учебного отпуска. Например, если ваш работник собирается защитить диссертацию и получить ученую степень кандидата или доктора наук. В этом случае он предоставит вам выписку из решения диссертационного совета (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409).

Но независимо от справки-вызова (выписки из решения совета) работник должен написать и заявление на отпуск. Если в заявлении указано такое же количество дней отпуска, как и в справке-вызове, или меньше, работнику должен быть предоставлен отпуск в соответствии с заявлением.

Если так получится, что за учебный год в соответствии со справками-вызовами вы должны будете предоставить работнику дополнительный отпуск суммарно на более длительный срок, чем это предусмотрено ТК РФ, то оплатить ему нужно будет дни отпуска в соответствии с ограничением по ТК, а остальные дни попадут в неоплачиваемый отпуск.

Комментарий к статье 173 ТК РФ

В соответствии с комментируемой статьей ТК и ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» работникам, совмещающим работу с обучением, как направленным на обучение работодателем, так и поступившим самостоятельно, работодатель обязан предоставить следующие виды гарантий и компенсаций, объем и содержание которых различаются в зависимости от формы обучения:

— дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы;

— дополнительные отпуска без сохранения заработной платы;

— оплату проезда один раз в учебном году к месту нахождения учебного заведения и обратно (для обучающихся по заочной форме);

— сокращение рабочего времени.

Гарантии и компенсации предоставляются работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, если высшее учебное заведение имеет государственную аккредитацию, а сам работник обучается успешно.

Работники могут считаться успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет академической задолженности за предыдущий курс или семестр, они выполнили в соответствии с учебным планом все контрольные, курсовые, лабораторные и другие работы и получили зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом текущего семестра. Соответствующие сведения могут быть получены из справки-вызова учебного заведения, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. С получением справки-вызова у работника возникает право на своевременное получение по месту работы учебного отпуска, а у работодателя — обязанность предоставить ему этот дополнительный отпуск по письменному заявлению работника.

Дополнительные учебные отпуска предоставляются работникам, обучающимся без отрыва от работы в образовательных учреждениях различного уровня, имеющих государственную аккредитацию, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения высшего профессионального образования и успешно обучающимся в них, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Эти отпуска имеют целевое назначение: для сдачи различных экзаменов, защиты выпускных работ и т.д. и часто именуются как «целевые учебные отпуска».

Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, предоставляются учебные отпуска следующей продолжительности: на первом и втором курсах — соответственно по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Согласно п. 33 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71 <1>, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В ч. 2 ст. 173 ТК установлены гарантии и для этой категории обучающихся при условии, что вуз, в котором обучается работник, имеет государственную аккредитацию. Таким работникам работодатель обязан предоставить следующие дополнительные отпуска без сохранения заработной платы:

———————————
<1> СЗ РФ. 2008. N 8. Ст. 731.

— для прохождения промежуточной аттестации (сдачи зачетов и экзаменов) — 15 календарных дней в учебном году;

— для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;

— для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы — 15 календарных дней; работникам — слушателям подготовительных отделений — для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней; работникам, обучающимся по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Аналогичный порядок и условия предоставления учебных отпусков установлен ст. 174 ТК для работников, обучающихся без отрыва от работы в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

Другие гарантии работникам, совмещающим работу и учебу

Один раз в год работодатель должен оплатить проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно работникам, которые успешно учатся по заочной форме обучения в организации:

  • или высшего профессионального образования – в размере 100% стоимости проезда (ст. 173, ст. 173.1 ТК РФ);
  • или среднего профессионального образования – в размере 50% стоимости проезда (ст. 174 ТК РФ).

Кроме того, работникам, совмещающим работу и обучение, может быть уменьшена продолжительность рабочего времени. Правила уменьшения зависят от уровня получаемого образования, формы обучения и т.д. (ст. 173-176 ТК РФ).

Какие бывают учебные отпуска в соответствии со статьей 173 Трудового кодекса?

Отпуска на образовательный процесс подразделяются:

  1. По обязательности:
  • обязательные (которые работодатель должен дать по ТК РФ);
  • необязательные (даются по соглашению с работодателем).

  1. По оплате:
  • оплачиваемые по ТК РФ;
  • неоплачиваемые по ТК РФ;
  • оплачиваемые по решению работодателя (например, установленному в трудовом или коллективном договоре).
  1. По длительности, в зависимости от:
  • типа образовательного процесса (очный, заочный);
  • назначения отпуска (для сдачи вступительных экзаменов, промежуточной аттестации, подготовки дипломного проекта и т. п.).

Статья 173 ТК РФ

В статье 173 ТК РФ указаны гарантии для работников, получающих высшее образование уровня бакалавра, специалиста, магистра.

Согласно ст. 173 ТК РФ, помимо обязательного предоставления отпусков, в том числе с сохранением в определенных случаях средней зарплаты, ТК РФ предусматривает для успешно обучающихся и некоторые дополнительные бонусы. Например, ежегодную компенсацию проезда к месту учебы и обратно.

Основное назначение ст. 173, как и всей гл. 26 ТК РФ, — поддержать граждан, которые и работают, и повышают свой профессиональный уровень путем получения образования. Косвенно содержание статьи способствует также внедрению в жизнь государственной стандартизации профессий и эффективной системы профессионального образования.

Подробнее об этом читайте в статье «Учебный отпуск по статье 173 Трудового кодекса (нюансы)».

Когда возможен оплачиваемый отпуск по статье 173 ТК РФ?

Работодатель должен предоставить отпуск с сохранением средней зарплаты для:

  • промежуточных экзаменов при переходе с курса на курс при заочной и очно-заочной формах учебы;
  • итоговой аттестации по завершении обучения при заочной и очно-заочной формах.

При этом речь идет о лицах, приведенных в заголовке статьи.

Другой комментарий к статье 173.1 ТК РФ

Комментируемая статья дополнила ТК РФ с 1 марта 2015 года в связи с Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В данной статье предусмотрены гарантии двум категориям работников:
— работникам, совмещающим работу с получением высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации;
— работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук.

В соответствии с п.4 ст.69 ФЗ «Об образовании в РФ» к освоению программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). Комментируемая статья устанавливает для таких работников, осваивающих программы подготовки, следующие гарантии:
— дополнительные отпуска по месту работы, продолжительность которых включает в себя 30 календарных дней, а также период, затраченный на проезд от места работы до места обучения. На период такого дополнительного отпуска работнику выплачивается средний заработок, размер которого исчисляется с учетом положений ст.139 ТК РФ, а также постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922. Кроме того, работодатель оплачивает проезд от места работы до места обучения;
— один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Кроме того, комментируемой статьей установлено, что работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Часть 2 комментируемой статьи предусматривает гарантии в виде дополнительного отпуска для работников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук. В развитие положений комментируемой статьи постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 409 утверждены Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук. В соответствии с п.2 указанных Правил отпуск предоставляется за счет и в пределах средств работодателя по основному месту работы соискателя с сохранением средней заработной платы продолжительностью соответственно 3 и 6 месяцев для подготовки к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук. При этом соискатель должен уведомить работодателя о намерении реализовать свое право на предоставление отпуска в письменной форме не позднее чем за один год до предполагаемой даты начала отпуска.

Для подтверждения своего права на дополнительный отпуск соискатель ученой степени в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения совета по защите диссертаций о приеме его диссертации к защите представляет работодателю выписку из соответствующего решения диссертационного совета и заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности. После чего решение о предоставлении соискателю отпуска должно быть принято работодателем в течение 5 рабочих дней.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *